附件
****农村生活垃圾分类工作考核细则(试行)
为进一步强化农村生活垃圾分类监督考核，实现生活垃圾减量化、无害化、资源化，切实提升农村环境质量，助推美丽乡村建设，根据《**农村生活垃圾分类工作实施意见》的要求，结合**实际，特制定本考核细则。
一、考核范围
**所有生活垃圾分类实施村，以生活垃圾分类为主，兼顾环境卫生和公共设施长效管理。
二、考核内容
(一)组织管理健全。**镇、各建制村成立农村生活垃圾分类工作组织领导机构，配备管理人员，完善工作台账。制定镇、村两级监督、检查和考核制度，定期开展专项治理活动。**镇每年要设立专项工作经费及考核奖励资金，确保农村生活垃圾分类工作顺利开展。
(二)宣传发动到位。各建制村分别组织召开村两委、党员、村民代表、女户主等四个层面垃圾分类工作动员会，发放倡议书、指导手册等宣传用品，确保垃圾分类工作知晓率达到100%。基层团委、妇联组织不定期开展宣传教育活动，营造工作氛围。
(三)分类收运规范。配套垃圾分类收运设施，户设分类垃圾筒，村设分类垃圾车，乡镇(街道)设有垃圾分拣场所，确保正常使用。农户按“两分法”做好垃圾分类工作，收运员装运垃圾前，做好二次分拣工作，确保垃圾严格分类、日产日清。
(四)统一分拣到位。**镇各村负责将分类垃圾运至中转站，垃圾转运要求分类清运，密封清运，并在中转站安排专人按照“四分法”进行再次分拣，并设置有害垃圾、可回收垃圾堆放点。
(五)村容环境整洁。做好农户门口垃圾收集点、村内道路、村内生活垃圾投放容器集中摆放处以及其他公共场所周边卫生保洁，防止垃圾清运过程中抛洒滴漏，确保农村环境干净、整洁、有序。
(六)公共设施完好。确保农户垃圾分类容器整洁，无破损;村内生活垃圾投放容器清洁，无破损;垃圾分类清运车辆车况良好，整洁干净，实行全封闭管理，定期清理、灭虫及灭菌，保持卫生整洁。
三、考核形式
由农村生活垃圾分类工作领导小组办公室每月对**镇进行检查，随机查看20%的生活垃圾垃圾分类实施村(不少于2个)，并结合平时暗访情况，得出**镇当年农村垃圾分类工作考核分，作为当年各类营运维修、奖励、经费补助的依据。
街道农村生活垃圾分类处理工作实施方案
各行政村：
为进一步深化省“千村示范、万村整治”工程，扎实推进我街道生活垃圾分类处理工作，巩固和深化美丽乡村建设成果，实现生活垃圾“减量化、无害化、资源化”处理。根据《关于印发**县农村生活垃圾分类减量化处理资源化利用工作实施方案的通知》文件精神，结合我街道实际，制定本方案。
一、工作目标
**年实现**等**个行政村农村生活垃圾分类处理全覆盖，做好分类宣传引导，完善垃圾分类基础设施建设，不断建立完善经费筹集、日常管理、宣传教育等方面的长效机制。
二、工作步骤
(一)宣传发动阶段(**月中旬至**月中旬)。制定街道农村生活垃圾分类处理工作实施方案，成立工作领导小组。召开实施村动员大会，统一思想认识。组织实施村联村干部、村主要干部及保洁员等外出实地考察参观生活垃圾分类先进村，学习先进经验和做法。组织垃圾分类宣讲组进村宣讲，开展垃圾分类培训指导，分发《农村生活垃圾分类指导手册》，公共宣传栏张贴宣传海报，确保垃圾分类工作家喻户晓，营造垃圾分类人人参与的良好氛围。各村成立相应工作领导小组，制定村工作实施办法，召开好宣传动员大会，安排好宣督人员。
(二)组织实施阶段(**月中旬至**月中旬)。由各村组织实施垃圾分类工作，联村干部、村干部、党员和村民代表要充分发挥作用，按照垃圾分类的要求，全力推动各项措施落实。各村在实施过程中，要结合实际改进工作方法，确保垃圾分类工作顺利推进。
(三)考核及巩固提高阶段(**月中旬起)。街道垃圾分类工作领导小组办公室对当年度农村生活垃圾分类工作开展考核，将垃圾分类工作列入对村年度工作考核。各村应针对农户制定相应奖罚措施。
三、工作内容
(一)规范垃圾分类。根据上级要求和农村实际情况，生活垃圾处理实行两次四分法：即先由农户将生活垃圾按“可腐烂”和“不可腐烂”进行初分，“可腐烂”垃圾，主要包括骨骼内脏、残枝落叶、果壳、菜梗菜叶、果皮、剩菜剩饭等;“不可腐烂”垃圾，主要包括电子产品、过期药品、废旧电池、废旧灯管、废油漆桶、杀虫剂、玻璃、塑料、金属、牛奶盒、可乐罐、纸张、纺织品、粉尘、烟蒂、尘土、污染纸张、一次性餐具等。再由村垃圾收集员将不可腐烂垃圾再分为可回收、有毒有害和其他垃圾三类。每户一次性免费配送两个垃圾桶(绿色和灰色)，其中绿色存放可腐烂垃圾，灰色存放不可腐烂垃圾。
(二)规范垃圾投放。各村应安排专职垃圾收集员定时收集、检查、清运农户分类后垃圾，发现问题的，及时登记并上报村垃圾分类领导小组，由领导小组成员指导纠正不规范行为。
(三)规范设施建设。各村按就近方便原则，合理规划垃圾投放点布局。投放点垃圾亭(棚)、桶应定位设置、摆放整齐，做到无残缺、无破损、封闭性好、外体干净。投放点设施及周边必须整洁、协调、规范，无散落、存留垃圾和污水，不影响村庄卫生和景观环境。除垃圾投放点外，村公共场所也可适当设置垃圾收集容器，分可回收物、不可回收物两类。
(四)规范垃圾处置。按相关规定，建立健全有害垃圾收运处理系统，指定专业单位统一处理，确保分类后的有害垃圾得到安全处置。根据街道环境功能区划及人口分布等因素，建设一个统一的街道垃圾分类生态处理中心，对“可腐烂”垃圾进行科学处理。
(五)规范制度建设。各村应建立健全农村环境卫生保洁和农村垃圾分类处理长效机制，将垃圾分类写入村规民约。可采取物质奖励方式，引导农户不断提高文明卫生意识，自觉参与垃圾分类处理利用工作，逐步实现村生活垃圾减量化、资源化、无害化。
四、工作要求
(一)统一思想，高度重视。垃圾分类工作是从根本上改善环境卫生的一项有效措施，是一项环保工程、民心工程，各村要按照街道垃圾分类工作部署要求，将垃圾分类工作抓好、抓实。
(二)认真组织，高效运作。各村要根据实施方案，落实岗位责任制，层层分解，任务到人，以确保工作扎实有效推进。
(三)强化监管，严格考核。各村要重点做好入户劝导工作及落实生活垃圾弃置点常态化现场监管，按照农村生活垃圾分类要求开展经常性的自查，推动工作顺利开展。
篇2：福州市生活垃圾分类管理办法(2019)
福建省福州市人民政府
福州市生活垃圾分类管理办法(20**)
第75号
《福州市生活垃圾分类管理办法》经20**年3月22日市政府第5次常务会议通过，现予公布，自20**年5月1日起施行。
市 长：尤猛军
20**年3月29日
福州市生活垃圾分类管理办法
第一章 总则
第一条 为加强生活垃圾分类管理，提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平，改善城乡生态环境，促进经济社会可持续发展，推进生态文明建设，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内生活垃圾的分类投放、收集、运输、处置及其相关活动，适用本办法。
本办法所称生活垃圾，是指在日常生活中或者为日常生活提供服务活动中产生的固体废弃物以及法律、法规规定视为生活垃圾的固体废弃物。
粪便、建筑垃圾、动物尸体等废弃物按照有关法律、法规的规定进行管理。
第三条 生活垃圾应当分类投放、分类收集、分类运输、分类处置。
生活垃圾分类管理工作遵循政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的原则，按照循序渐进、分步实施的步骤稳步推进。
第四条 市、县(市)区人民政府应当加强对生活垃圾分类管理工作的领导，把生活垃圾分类管理工作纳入本级国民经济和社会发展规划，制定生活垃圾源头减量、资源回收利用、设施建设和运营管理等政策措施，保障生活垃圾分类管理的人员配置和资金投入。
乡(镇)人民政府、街道办事处负责本辖区内生活垃圾分类管理，组织辖区单位和个人参与生活垃圾减量和分类工作，并督促分类管理责任人落实生活垃圾分类工作。
第五条 市市容环境卫生行政主管部门是本市生活垃圾分类管理的主管部门，负责本办法的组织实施。
县(市)区市容环境卫生行政主管部门负责本辖区生活垃圾分类工作的指导、宣传、培训、考核和监督，制定和实施生活垃圾分类管理计划。
第六条 自然资源和城乡规划行政主管部门负责将生活垃圾分类收集、运输、处置基础设施的布局、用地建设要求纳入环境卫生专项规划和控制性详细规划中，统筹安排生活垃圾分类收集、运输、处置基础设施的布局、规模。
商务行政主管部门负责制定和实施再生资源回收产业政策、回收标准和回收行业发展规划。
生态环境行政主管部门负责有害垃圾的运输、处置监督管理，督促加快危险废弃物处置设施建设，依法对违反环境保护法律法规的行为进行处罚。
住房保障和房产管理行政主管部门负责督促物业服务企业开展生活垃圾分类工作，将生活垃圾分类管理纳入物业服务企业的信用管理体系。
教育行政主管部门应当将生活垃圾源头减量和分类投放、回收利用、无害化处理等知识纳入教育教学和社会实践内容，培养和提高学生和学龄前儿童的生活垃圾源头减量和分类意识。
其他管理部门应当按照各自职责和本办法的规定，做好生活垃圾分类管理相关工作。
第七条 村(居)民委员会应当做好生活垃圾分类宣传、指导工作，配合乡(镇)人民政府、街道办事处督促辖区单位、村(居)民和物业服务企业开展生活垃圾分类工作。
物业服务企业、业主委员会应当在小区内开展生活垃圾分类宣传工作，动员小区居民源头减量和分类投放生活垃圾，监督小区保洁人员做好生活垃圾分类收集工作。
第八条 市容环境卫生行政主管部门应当依托生活垃圾分类收集、运输和处置相关设施、场所，建设生活垃圾源头减量和分类宣传教育基地，向社会公众免费开放，并通过媒体宣传生活垃圾源头减量和分类的知识及政策措施。
报纸、期刊、广播、电视、网络等媒体应当加强对生活垃圾源头减量和分类的宣传，普及相关知识，增强社会公众的生活垃圾源头减量和分类意识。
第二章 分类标准与分类投放
第九条 生活垃圾按照下列要求进行分类：
(一)可回收物，是指适宜回收和可循环再利用的废弃纸类、塑料、金属、纺织物、电子电器、玻璃、木料等废旧物质;
(二)有害垃圾，是指对人体健康、自然环境造成直接或者潜在危害的废弃电池、荧光灯管、温度计、血压计、药品、油漆、溶剂、化学农药、消毒剂、胶片和相纸等物质;
(三)易腐垃圾是指从事餐饮服务、集体供餐、食品加工等活动产生的餐厨垃圾，居民家庭产生的厨余垃圾，集贸市场、经营生鲜超市产生的废弃蔬菜、瓜果等有机、容易腐烂的物质;
(四)大件垃圾，是指整体性强、需要拆解处理，重量超过5千克或体积超过0.2立方米或长度超过1米的固体废弃物;
(五)其他垃圾，是指除前四项以外的需要进行无害化处理的生活垃圾。
第十条 市市容环境卫生行政主管部门制定本市生活垃圾分类指南，明确分类的标识、颜色及投放、收集、运输、处置规则等内容，并向社会公布。
县(市)区市容环境卫生行政主管部门应当统筹组织乡(镇)人民政府和街道办事处制定适合本辖区的生活垃圾分类管理实施方案并组织实施。分类管理实施方案应当包括生活垃圾的投放模式、收集时间、运输线路等内容。
第十一条 任何单位和个人应当按照生活垃圾分类管理责任人公告的地点和方式等要求，用符合要求的垃圾袋或者容器将生活垃圾分类投放到有相应标识的收集容器内或者指定的收集点，不得随意抛弃、倾倒、堆放生活垃圾。
生活垃圾分类投放应当符合以下规定：
(一)可回收物应当投放至可回收物收集容器或者交售给经商务行政主管部门备案的再生资源回收企业;
(二)餐厨垃圾应当投放至易腐(餐厨)垃圾专用收集容器，厨余垃圾和废弃蔬菜、瓜果等应当沥干水分后再投放至易腐(厨余)垃圾收集容器;
(三)有害垃圾应当在采取防止破损或者渗漏的措施后投放至专用收集容器或专门设置的投放点;
(四)大件垃圾应当单独临时堆放指定场所，并及时预约取得经营许可的收运企业上门收集;
(五)其他垃圾应当投放至其他垃圾收集容器或密闭收集点。
第十二条 推行生活垃圾分类管理责任人制度。实行物业管理的区域，物业服务企业为生活垃圾分类管理责任人。物业服务合同对管理责任人的责任归属有约定的，从其约定。
未实行物业管理的区域，生活垃圾分类管理责任人按照下列规定确定：
(一)机关、企事业单位、社会团体以及其他组织自行管理的办公或者生产场所，本单位为管理责任人;
(二)住宅区单位自管的，自管单位为管理责任人，没有单位管理的，村(居)民委员会为管理责任人;
(三)市场、商场、宾馆、餐饮服务、展览展销等经营场所，经营单位为管理责任人;
(四)机场、码头、车站、公园以及旅游、文化、体育等公共场所，运营服务单位为管理责任人;
(五)道路、桥涵、地下通道、人行天桥等公共建筑设施，维护单位为管理责任人;
(六)建设工程施工现场，建设单位为管理责任人。
不能确定生活垃圾分类管理责任人的，由所在地乡(镇)人民政府、街道办事处确定责任人，并对外公示。
第十三条 生活垃圾分类管理责任人应当负责以下工作：
(一)建立生活垃圾分类日常管理制度，配备垃圾分类管理员;
(二)按照规定设置生活垃圾收集容器或场所，并在显著位置公示设置布局、不同类别生活垃圾的投放地点、分类投放的行为规范、投放方式，保持收集容器完好;
(三)在责任区范围内配合相关部门开展生活垃圾分类宣传，指导单位、个人做好源头减量和垃圾分类投放;
(四)监督责任区生活垃圾分类投放，对单位或者个人不符合生活垃圾分类投放要求的行为，要求其改正，拒不改正的及时报告所在地的县(市)区市容环境卫生行政主管部门处理;
(五)将生活垃圾分类收集到指定收集站(点)，并负责交由取得经营许可的收运企业运输;
(六)制止混合已分类投放的生活垃圾的行为;
(七)建立生活垃圾分类投放管理台账，记录责任区内产生的生活垃圾类别、数量、去向等情况，并于每月定期向所在地的乡(镇)人民政府、街道办事处报送上月台账。
第十四条 餐厨垃圾产生单位应当落实餐厨垃圾源头减量分类工作责任，餐厨垃圾应当交由取得经营许可的企业收集、运输和处置，不得直接排入公共水域、厕所、市政管道或者混入其他生活垃圾。
第三章 分类收集、运输与处置
第十五条 已分类投放的生活垃圾应当分类收集、分类运输、分类处置。
生活垃圾分类收集、运输、处置企业发现交付的生活垃圾不符合分类标准的，应当要求相应管理责任人改正;管理责任人不改正的，生活垃圾分类收集、运输、处置企业应当及时报告所在地的县(市)区市容环境卫生行政主管部门。
县(市)区市容环境卫生行政主管部门应当在接到报告后二十四小时内进行处理。
第十六条 可回收物、有害垃圾、大件垃圾应当按照收运企业与生活垃圾分类管理责任人约定的时间定期收集。
易腐垃圾和其他垃圾应当每日定时收集、日产日清。
禁止在人行道、绿地等公共区域堆放、分拣生活垃圾。
第十七条 市容环境卫生行政主管部门应当结合生活垃圾的产量和分布状况，因地制宜，科学配置建设生活垃圾分类收集、中转站和压缩转运设施，完善生活垃圾转运机制，规范生活垃圾转运作业的站点、路线和时间。
第十八条 禁止将已分类收集的生活垃圾混合运输。
运输有害垃圾应当遵守国家有关危险废物转移和危险货物运输管理的相关规定。
可回收物由经商务行政主管部门备案的再生资源回收企业或者委托取得经营许可的生活垃圾收运企业运输。
易腐垃圾、大件垃圾和其他垃圾由取得经营许可的收运企业按照规定运往指定处置场所。
第十九条 市市容环境卫生行政主管部门应当建立生活垃圾运输车辆和设备检测机制，并会同相关部门制定本市生活垃圾分类运输车辆的技术规范。
运输车辆应当标明相应类别的生活垃圾标志，安装车辆行驶及收运过程记录仪，并保持全密闭和具有防臭味扩散、防遗撒、防渗沥液滴漏功能。
第二十条 从事生活垃圾收运的服务企业，应当执行各项技术规范和操作规程，并遵守下列规定：
(一)按照生活垃圾类别、运输量、作业时间等，配备相应的作业人员和符合本市技术标准的收集、运输设备;
(二)按照规定的时间、频次、路线、地点和要求分类收集、运输生活垃圾;
(三)不得沿途丢弃、遗撒生活垃圾、滴漏污水或者进行敞开式分拣、压缩和转运生活垃圾;
(四)及时清理作业过程中产生的废水、废气、废渣，保持生活垃圾转运设备和周边环境整洁;
(五)对分类运输车辆和生活垃圾转运站设备实行日常养护，并规范作业;
(六)建立收运台账，记录生活垃圾来源、种类、数量、去向等情况，并定期报告所在地的县(市)区市容环境卫生行政主管部门;
(七)其他有关生活垃圾收集、运输的规定。
第二十一条 市容环境卫生行政主管部门应当建立生活垃圾转运机制，合理布局并按照有关规定和标准建设生活垃圾转运站，规范生活垃圾转运作业的时间、路线和操作规程，做好环境污染防治工作。
经过转运站中转的，应当密闭存放，存放时间不得超过十二个小时。
第二十二条 生活垃圾应当按照有关规定分类处置，提高再利用率和资源化水平，促进循环利用。
可回收物由再生资源回收利用企业进行处置。
易腐垃圾和大件垃圾由取得经营许可的企业进行资源化利用或者以其他无害化方式处理。
有害垃圾应当由生态环境行政主管部门公布的具备危险废物经营许可资质的企业处理。
其他垃圾应当进行综合利用，不能综合利用的采用焚烧或卫生填埋等无害化方式处置。
第二十三条 生活垃圾分类处置设施的建设应当符合国家和本省、市有关标准、技术规范，生活垃圾处置设施所采用的技术、设备、材料应当符合国家标准。
鼓励生活垃圾处置服务企业采用高于国家标准或者行业标准的先进处理技术。
第二十四条 生活垃圾分类处置企业应当遵守下列规定：
(一)按照规定配备生活垃圾处置设施、设备以及合格的管理、操作人员并保证设施、设备运行良好;
(二)按照市容环境卫生行政主管部门规定的时间和要求接收并分类处置生活垃圾;
(三)建立管理台账，计量和统计每日收运、进出场站和处置的生活垃圾，并将相关统计数据报送市容环境卫生行政主管部门;
(四)根据环境影响评估报告书的要求制定环境检测计划，委托具有相应检测资质的单位进行检测，并将检测结果及时报送生态环境行政主管部门;
(五)安装污染物排放在线检测系统和超标报警装置等，并与生态环境行政主管部门的监管系统联网，及时传输上报主要污染物排放数据;
(六)污染物排放应当符合国家和地方相关规定以及项目环境影响报告书的审批要求，按规定配备污染物治理设施，并正常运行;
(七)建立环境信息公开制度，定期公开生活垃圾处置设施主要污染物排放数据、环境检测等信息;
(八)严格按照有关要求，履行安全生产职责，并建立安全生产应急预案;
(九)不得擅自停业、歇业，确需停业、歇业的，应当提前三个月向市容环境卫生行政主管部门报告;
(十)其他有关生活垃圾分类处置的规定。
第二十五条 餐厨垃圾的产生、收集、运输和处置实行联单管理制度，并逐步实施电子联单信息化管理。
联单应当由收集、运输、处置企业向餐厨垃圾产生所在地的县(市)区市容环境卫生行政主管部门领取并定期交回备查联。
餐厨垃圾产生者与收集、运输、处置企业之间交接垃圾时应当现场核对联单载明事项。交接双方应当按照实际情况记载联单并交接。交付方拒绝按照实际情况确认联单的，接收方可以拒绝接收垃圾，并及时报告所在地的县(市)区市容环境卫生行政主管部门处理。
第二十六条 餐厨垃圾处置企业在处置过程中应当采取有效的污染控制措施，按照生活垃圾处置标准，实施无害化处置。
禁止将餐厨垃圾及其加工物用于原料生产、食品加工;禁止使用未经无害化处理的餐厨垃圾饲养畜禽。
第四章 激励与促进措施
第二十七条 市、县(市)区人民政府应当遵循资源节约、环境保护与生产生活安全性原则，建立涵盖生产、流通、消费等领域的生活垃圾源头减量工作机制，制定激励措施，引导、鼓励单位和个人在生产、生活中减少生活垃圾。
第二十八条 产生生活垃圾的单位和个人应当按规定缴纳生活垃圾处理费。
市市容环境卫生行政主管部门应当会同物价、财政部门按照谁产生谁付费、多产生多付费的原则，逐步建立计量收费、分类计价、易于收缴的生活垃圾处理收费制度。
第二十九条 本市实行生活垃圾跨区域处理生态补偿制度。产生生活垃圾的辖区跨区域处理生活垃圾的，遵循“谁受益、谁补偿”的原则，应当向生活垃圾处置导入区支付生态补偿费。
第三十条 商务行政主管部门应当编制可回收物目录，组织编制可回收物回收网点布局规划，合理布局可回收物分拣中转站、分拣中心以及回收点，并会同市容环境卫生行政主管部门加强再生资源回收体系和生活垃圾分类收运体系的衔接。没有条件单独设置可回收物回收点的，可以与生活垃圾收集点合并设置。
供销部门按照职责建设和运营与生活垃圾分类收运设施相配套的可回收物回收网点，建立可回收物回收利用信息平台，向社会公众提供预约回收服务以及可回收物目录、交易价格、回收方式等信息。
从事可回收物回收利用的经营者，其经营场所选址和设置应当符合再生资源回收网点布局规划和设置要求，通过预约回收或者在可回收物回收点定时定点回收等方式提供便民回收服务。
第三十一条 鼓励在机关、企事业单位、社区等场所设置可回收物的分类回收设施。
鼓励物业服务区域、商场、超市、便利店等经营者或者管理者就地设立便民回收点。
鼓励商品生产者、经营者采用押金、以旧换新、设置自动回收机、快递送货回收包装物等方式回收再生资源，实现回收途径多元化。
第三十二条 市容环境卫生行政主管部门、乡(镇)人民政府、街道办事处和生活垃圾分类管理责任人可以通过奖励、积分等方式，发动居民和单位开展生活垃圾源头减量和分类工作。具体奖励办法由市容环境卫生行政主管部门会同同级财政部门另行制定。
鼓励企业、个人采取创新奖励方式发动居民和单位开展生活垃圾源头减量和分类。
第三十三条 酒店、餐饮、旅游、环境卫生、物业管理、再生资源回收利用等相关行业协会应当制定行业自律规范，开展本行业生活垃圾源头减量和分类的培训、技术指导、实施评价，引导、督促会员单位参与生活垃圾源头减量和分类活动。
从事旅*业的单位和个人应当督促游客遵守本市生活垃圾分类管理的规定，对不按规定分类投放生活垃圾的游客进行劝导。
第五章 监督管理
第三十四条 市、县(市)区人民政府应当建立和完善生活垃圾分类管理工作的综合考评制度，并纳入各级政府和各有关职能部门绩效管理考评指标。
第三十五条 市容环境卫生行政主管部门、乡(镇)人民政府和街道办事处应当建立生活垃圾分类监督检查制度，对生活垃圾分类管理责任人和从事生活垃圾分类收集、运输、处置服务的企业进行监督检查，并及时向社会公开检查情况以及查处结果。
第三十六条 市容环境卫生行政主管部门应当制定本行政区域生活垃圾收集、运输、处置应急预案，建立应急机制。
生活垃圾分类收运、处置企业应当根据市容环境卫生行政主管部门的要求编制收集、运输、处置应急预案，并报送市容环境卫生行政主管部门备案。
因突发性事件造成无法正常收集、运输、处置生活垃圾的，市容环境卫生行政主管部门应当立即启动应急预案，及时安排生活垃圾收集、运输、处置。
第三十七条 本市实行生活垃圾分类社会监督员制度。
市容环境卫生行政主管部门可以向社会公开聘请社会监督员，参与生活垃圾分类工作。社会监督员中应当包括人大代表、政协委员、市民、志愿者等。
社会监督员有权监督生活垃圾集中处理设施的运行，督促单位和个人履行生活垃圾分类义务，并应及时将监督结果反馈市容环境卫生行政主管部门。
第三十八条 单位和个人拒不履行生活垃圾分类义务并造成严重不良影响和后果的，由市容环境卫生行政主管部门依法记入公共信用信息平台失信主体记录。
第三十九条 市容环境卫生行政主管部门应当建立生活垃圾分类投放、收集、运输、处置管理信息系统，定期向社会公开相关信息，并与相关部门实现信息共享。
第六章 法律责任
第四十条 违反本办法规定，未按规定分类投放的，由城市管理执法部门责令改正，拒不改正的，对个人处五十元以上二百元以下的罚款，对单位处五千元以上五万元以下的罚款。
第四十一条 生活垃圾分类管理责任人未按本办法第十三条规定履行义务之一的，由城市管理执法部门责令改正，逾期未改正的，处五千元以上一万元以下的罚款。
第四十二条 收集、运输企业违反本办法规定，有下列情形之一的，由城市管理执法部门责令改正，并按照下列规定进行处罚：
(一)未按规定配备相应的作业人员，或未对收集、运输设备进行养护的，处五千元以上二万元以下罚款;
(二)运输车辆未标明相应类别生活垃圾标志或者未安装车辆行驶及收运过程记录仪的，处一万元以上三万元以下罚款;
(三)未按规定配备密闭化运输设备，或者收集、运输设备不整洁的，处五千元以上三万元以下的罚款;
(四)混合收集、运输已分类的生活垃圾的，处五千元以上三万元以下罚款;
(五)未按规定的时间、频次、路线、地点和要求分类收集、运输的，处一万元以上三万元以下罚款;
(六)在运输过程中沿途丢弃、撒漏生活垃圾，滴漏污水的，或者进行敞开式分拣、压缩和转运的，处五千元以上五万元以下罚款;
(七)未及时清理作业过程中产生的废水、废气、废渣，或者影响周边环境整洁的，处五千元以上三万元以下罚款;
(八)未按规定建立生活垃圾管理台账，实时记录生活垃圾类别、数量和运输去向的，处一万元罚款。
第四十三条 生活垃圾处置企业违反本办法规定，有下列情形之一的，由城市管理执法部门按照下列规定予以处理：
(一)未按规定的时间和要求接收、处置生活垃圾的，责令改正，并处三万元以上十万元以下罚款;
(二)未按规定记录接收、处置生活垃圾分类台账的，责令改正，并处一万元罚款;
(三)未建立安全生产应急预案的，责令改正，并处一万元以上三万元以下罚款;
(四)未按规定配备生活垃圾处置设施、设备以及合格的管理、操作人员并保证设施、设备运行良好的，责令改正，并处三万元以上十万元以下罚款。
第四十四条 餐厨垃圾收运企业违反本办法第二十五条第三款规定，未正确履行如实记载或及时报告义务的，由城市管理执法部门责令改正，并处五千元以上三万元以下罚款。
第四十五条 市容环境卫生等行政主管部门及其工作人员未履行本办法规定职责或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十六条 违反本办法规定的其他行为，法律法规规章已有规定的，从其规定。
第七章 附则
第四十七条 本市鼓楼区、台江区、仓山区、晋安区、马尾区的生活垃圾分类管理自本办法施行之日起实施;长乐区以及其他县(市)的生活垃圾分类管理实施的区域和日期，由市人民政府按照城市社区、农村地区不同情况分步推进的原则确定，并向社会公布。
第四十八条 本办法自20**年5月1日起施行。
篇3：长春市生活垃圾分类管理条例(2019)
长春市第十五届人民代表大会常务委员会公告
(第24号)
《长春市生活垃圾分类管理条例》已于20**年12月11日由长春市第十五届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，于20**年3月28日经吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议批准，现予公布，自20**年5月1日起施行。
长春市人民代表大会常务委员会
20**年4月11日
长春市生活垃圾分类管理条例
(20**年12月11日长春市第十五届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过
20**年3月28日吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议批准)
第一章 总 则
第一条 为了加强生活垃圾分类管理，保护生态环境，保障公众健康，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内实施生活垃圾分类管理区域的生活垃圾的分类投放、收集、运输、处置和源头减量及相关管理活动，适用本条例。
实施生活垃圾分类管理的具体区域，由市人民政府按照分步实施、稳步推进的原则确定，并向社会公布。
第三条 本条例所称生活垃圾，是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、法规规定视为生活垃圾的固体废物。
本条例所称生活垃圾分类，是指按照生活垃圾的成分、属性、利用价值、处理方式及对环境的影响，将生活垃圾划分成若干种类，实行分类投放、分类收集、分类运输和分类处置的行为。
废弃电器电子产品、建筑装修垃圾、医疗垃圾、工业垃圾、绿化作业垃圾、动物尸体、粪便等非生活垃圾，应当按照法律、法规和本市其他有关规定分别管理，不得混入生活垃圾中投放。
第四条 生活垃圾处理应当遵循政府主导、全民参与、城乡统筹、系统推进的原则，实行减量化、资源化、无害化管理。
第五条 市、县(市)区人民政府应当加强生活垃圾源头减量和分类工作领导，建立生活垃圾分类管理协调机制，协调解决生活垃圾分类管理工作中的重大事项。
市、县(市)区人民政府应当把生活垃圾源头减量和分类管理工作纳入本级国民经济和社会发展规划，确定生活垃圾源头减量和分类管理目标，统筹规划生活垃圾分类投放和收运处置设施布局并优先安排用地和建设，保障生活垃圾源头减量和分类管理的资金投入。
乡(镇)人民政府、街道办事处负责本辖区内生活垃圾分类的日常管理工作。
第六条 市城市管理主管部门负责本市生活垃圾分类管理工作。
县(市)区城市管理主管部门负责本行政区域内生活垃圾分类管理工作，并接受市城市管理主管部门的监督指导。
发展和改革、建设、规划和自然资源、财政、生态环境、住房保障和房屋管理、农业农村、市场监督管理、教育、文化广播电视和旅游等部门，按照各自职责做好生活垃圾分类管理的相关工作。
第七条 社区居民委员会、村民委员会应当做好生活垃圾源头减量和分类投放的宣传、指导，将生活垃圾源头减量和分类投放纳入居民公约、村规民约，配合乡(镇)人民政府、街道办事处组织、动员、督促居民、村民开展生活垃圾源头减量和分类投放工作。
第八条 工会、共青团、妇联等组织应当发挥各自优势，组织开展生活垃圾源头减量和分类的宣传动员，推动全社会共同参与生活垃圾源头减量和分类活动。
鼓励环保组织、志愿者组织等社会公益组织开展生活垃圾源头减量和分类宣传动员活动，共同推动生活垃圾分类工作。
第九条 市城市管理主管部门应当依托生活垃圾处理相关设施、场所建立生活垃圾源头减量和分类宣传教育基地，并向社会公众开放，采取多种形式宣传生活垃圾源头减量和分类的知识及政策措施，培育公众生活垃圾分类的文明意识和养成生活垃圾分类的文明习惯。
教育主管部门应当将生活垃圾源头减量和分类投放、回收利用、无害化处理等知识纳入教育教学内容，培养和提高学生和学龄前儿童的生活垃圾源头减量和分类意识。
文化广播电视和旅游主管部门应当加强对旅行社、导游等从事旅*业的单位和个人生活垃圾源头减量和分类的宣传教育。从事旅*业的单位和个人应当督促游客遵守本市生活垃圾分类管理的规定，对不按规定分类投放生活垃圾的游客进行劝导。
外来人员管理服务部门应当加强对外来人员生活垃圾分类的宣传教育，引导、督促外来人员遵守本市生活垃圾分类管理的规定。
广播电台、电视台、报纸、期刊、网络等媒体，应当加强对生活垃圾源头减量和分类的宣传，普及相关知识，增强社会公众的生活垃圾源头减量和分类意识。
第十条 单位和个人应当遵守生活垃圾源头减量和分类的规定，减少生活垃圾产生，分类投放生活垃圾，承担生活垃圾产生者的责任。
公共机构和国有企业应当在生活垃圾分类工作中起示范带头作用。
第十一条 县(市)区人民政府应当结合经济社会发展实际情况和自然条件，因地制宜地确定农村生活垃圾的投放、收集、运输和处置分类管理模式，按照有关标准科学合理地规划、建设和配置相关设施设备，推进农村生活垃圾就地分类减量和资源回收利用。
第十二条 市、县(市)区人民政府应当采取相应的政策措施，通过政府和社会资本合作、投资补助、政府购买服务、特许经营、承包经营、租赁经营等方式，鼓励和引导社会资本参与生活垃圾源头减量和分类投放、收集、运输和处置。
第十三条 产生生活垃圾的单位和个人，应当按照规定缴纳生活垃圾处理费。
本市按照谁产生谁付费、多产生多付费的原则，逐步建立计量收费、分类计价、易于收缴的生活垃圾处理收费制度。具体办法由市人民政府另行制定。
第二章 规划与建设
第十四条 市、县(市)城市管理主管部门应当会同有关部门，依据城乡规划与土地利用总体规划，组织编制生活垃圾分类专项规划。
生活垃圾分类专项规划应当包括生活垃圾产生、收集、运输、处置的现状分析;生活垃圾产生量预测和成分特点;生活垃圾分类管理的指导原则和目标任务;生活垃圾分类收集、运输和处置设施的布局、用地和建设时序，以及规划实施的保障措施等。
生活垃圾分类专项规划确定的生活垃圾收集、转运、处置设施用地，未经法定程序，不得改变用途。
第十五条 市城市管理主管部门应当组织编制可回收物回收网点布局规划，编制可回收物目录，合理布局可回收物分拣中心以及流动回收点，实现生活垃圾分类体系与再生资源回收体系在规划、建设、运营等方面的融合。
第十六条 生活垃圾分类设施的建设应当符合国家、省、市有关标准、技术规范。
第十七条 新建、改建和扩建的建设项目，应当按照标准配套建设生活垃圾分类设施，建设工程设计方案应当包括配套生活垃圾分类设施的用地平面图，并标明用地面积、位置和功能。
建设工程配套生活垃圾分类设施应当与建设项目主体工程同步设计、同步建设、同步交付使用，建设费用纳入建设工程总投资;建设工程竣工后，建设单位组织验收时，应当通知所在地的城市管理主管部门参加。
新建住宅建设项目，建设单位应当在销售场所公示配套生活垃圾分类设施的设置位置、功能等内容。
第十八条 市、县(市)区人民政府应当建立和完善与生活垃圾分类相衔接的终端处置设施。加快餐厨垃圾、厨余垃圾、非工业源有害垃圾等生活垃圾的分类终端处置设施和生活垃圾焚烧发电项目的建设，提高生活垃圾处理能力。
第十九条 新建的果蔬批发市场、集贸市场，应当同步配置果蔬垃圾就地处置设施。
现有的果蔬批发市场、集贸市场，应当逐步建设果蔬垃圾就地处置设施。
第二十条 公共机构、相关企业及居民小区应当按照要求配套设置生活垃圾分类收集容器。
禁止在街路及临街建筑物之间范围内擅自设置垃圾桶、垃圾箱、垃圾池等收集容器或设施。
第三章 分类投放
第二十一条 市城市管理主管部门应当制定本市生活垃圾分类标准及规范，明确生活垃圾分类的标识、投放规则等内容，并向社会公布。
县(市)区城市管理主管部门应当统筹组织乡(镇)人民政府、街道办事处制定适合本行政区的生活垃圾分类管理工作实施方案并组织实施。
分类管理工作实施方案应当包括生活垃圾分类投放方式、收集时间、运输路线及分类处置等内容。
第二十二条 本市生活垃圾分为以下四类：
(一)有害垃圾，指可能对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的生活垃圾。包括废电池(镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等)，废荧光灯管(日光灯管、节能灯等)，废温度计，废血压计，废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸等;
(二)易腐垃圾，指餐饮经营者、单位食堂等生产过程中产生的餐厨垃圾，居民家庭生活中产生的厨余垃圾和集贸市场产生的易腐性垃圾等有机垃圾。包括蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏、废弃食用油脂、剩菜剩饭等;
(三)可回收物，指适宜回收和资源利用的生活垃圾。包括废塑料、废金属、废包装物、废旧纺织物、废玻璃、废纸塑铝复合包装等;
(四)其他垃圾，指除有害垃圾、易腐垃圾、可回收物之外的所有生活垃圾的总称。包括被污染的纸张、无法再生的生活用品、烟蒂、尘土等。
第二十三条 单位和个人应当按照垃圾不落地的原则，在规定的时间、地点分类投放生活垃圾，不得随意抛弃、倾倒、堆放。
生活垃圾分类投放应当符合以下规定：
(一)有害垃圾应当投放至有害垃圾收集容器;
(二)餐饮经营者、单位食堂等产生的餐厨垃圾，应当进行渣水分离;产生含油污水的，应当进行油水分离。餐饮垃圾和废弃食用油脂应当单独分类并密闭存放。餐厨垃圾投放到易腐(餐厨)垃圾收集容器，不得混入木竹类、废餐具等不利于后期处理的杂质。禁止将餐厨垃圾提供给未取得餐厨垃圾收集、运输许可证件的单位或者个人;
(三)居民家庭生活中产生的厨余垃圾应当沥干水分后，投入易腐(厨余)垃圾收集容器;
(四)可回收物应当投放至可回收物收集容器，或者交售给再生资源回收站点、回收人员;
(五)其他垃圾应当投放至其他垃圾收集容器。
体积大、整体性强或者需要拆分再处理的大件垃圾，应当预约或者委托物业服务企业预约再生资源回收经营者上门收集搬运。
第二十四条 本市实行生活垃圾分类投放管理责任人制度。
责任人按照下列规定确定：
(一)机关、企事业单位、社会团体及其他组织的管理区域，该单位为责任人;
(二)机场、火车站、客运站、地铁站、公交场站、码头、体育场馆、演出场馆、公园、旅游景点等公共场所，管理单位或者经营者为责任人;
(三)宾馆、饭店、购物中心、超市、集贸市场、农产品批发市场等经营场所，经营管理单位为责任人;
(四)实行物业管理的居民小区，物业服务企业为责任人;未实行物业管理的居民小区，社区居民委员会为责任人;
(五)建设工地的施工现场，施工单位为责任人;
(六)城市道路、公路及其人行过街桥、人行地下过街通道、广场等附属设施，清扫保洁单位为责任人;
(七)农村居住地区，村民委员会为责任人。
按照前款规定不能确定生活垃圾分类投放管理责任人的，由县(市)区人民政府依法确定。
第二十五条 生活垃圾分类投放管理责任人应当履行下列职责：(一)建立生活垃圾分类投放管理制度;
(二)对生活垃圾分类投放工作进行宣传、引导，对不符合分类投放要求的行为予以劝告、制止;
(三)根据生活垃圾产生的数量和分类方法，按照相关规定设置生活垃圾分类收集容器，并保持生活垃圾分类收集容器完好和整洁美观;出现破旧、污损或者丢失的，及时维修、更换、清洗或者补设;
(四)明确不同种类生活垃圾的投放时间、地点，分类暂存生活垃圾;
(五)将分类投放的生活垃圾分类收集、分类运输，或者交由政府通过招投标方式依法确定的服务企业上门分类收集、运输;
(六)指导、督促生活垃圾分类投放单位和个人按照生活垃圾分类标准分类投放生活垃圾;
(七)及时制止翻拣、混合已分类投放的生活垃圾的行为;
(八)按照规定及时向所在地城市管理主管部门报送生活垃圾分类投放的相关数据;
(九)法律、法规规定的其他职责。
乡(镇)人民政府、街道办事处应当与生活垃圾分类投放管理责任人签订责任书。
第二十六条 生活垃圾分类投放管理责任人发现生活垃圾投放不符合分类管理规定的，应当要求投放人按照分类管理规定改正。投放人拒不改正的，管理责任人可以拒绝其投放，并报告所在地城市管理主管部门处理。
生活垃圾分类收运单位发现责任区域交付的生活垃圾不符合分类管理规定的，应当要求该区域管理责任人按照分类管理规定改正。管理责任人拒不改正的，生活垃圾分类收运单位可以拒绝接收，并报告所在地城市管理主管部门处理。
生活垃圾分类处置单位在接收生活垃圾分类收运单位交付的生活垃圾时，发现不符合分类管理规定的，应当要求生活垃圾分类收运单位按照分类管理规定改正。生活垃圾分类收运单位拒不改正的，生活垃圾分类处置单位可以拒绝接收，并报告所在地城市管理主管部门处理。
第四章 分类收集、运输与处置
第二十七条 县(市)区城市管理主管部门应当建设有害垃圾集中点临时存放有害垃圾。有害垃圾集中点应当符合危险废物贮存污染控制要求。
有害垃圾由所在地城市管理主管部门组织上门收集，并使用密闭车辆运输至有害垃圾集中点临时存放，定期交由具有危险废物经营许可证的单位处置。
铅蓄电池等危险品的收集、运输、处置按照国家有关规定执行。
第二十八条 餐厨垃圾由政府通过招投标方式依法确定的服务企业上门收集，并使用密闭车辆直接运输至餐厨垃圾处理厂处置。
厨余垃圾由政府通过招投标方式依法确定的服务企业上门收集，并使用密闭车辆直接运输至生物降解处置站，或者厨余垃圾处理厂处置。
实行生活垃圾分类管理的区域，禁止将厨余垃圾运输至生活垃圾焚烧发电厂或者生活垃圾填埋场处置。
第二十九条 可回收物由政府通过招投标方式依法确定的服务企业按照规定时间上门收集，并使用密闭车辆运输至规定地点处置。
第三十条 其他垃圾由政府通过招投标方式依法确定的服务企业上门收集，并使用密闭车辆运输至生活垃圾转运站，再由环卫作业单位运输至生活垃圾焚烧发电厂或者生活垃圾填埋场实施无害化处置。
第三十一条 在未建立餐厨、厨余垃圾末端处理系统区域内的生活垃圾按照有害垃圾、可回收物和其他垃圾(含餐厨垃圾和厨余垃圾)进行分类收集、运输和处置。
第三十二条 从事生活垃圾分类收集、运输作业的服务企业，应当遵守下列规定：
(一)按照生活垃圾收集量、分类方法、作业时间等要求，配备相应的人员和收集设备;
(二)按照生活垃圾分类的类别，分别配置相应运输作业车辆，并设置明显分类标识;
(三)运输作业车辆和生活垃圾分类收集设备应当密闭、完好、整洁;
(四)收集、运输生活垃圾后，将生活垃圾分类收集容器复位，并清扫作业场地;
(五)收集和运输过程中不得丢弃、撒落生活垃圾和滴漏污水，不得进行敞开式分拣、压缩和转运;
(六)分类收集后暂存的生活垃圾，应当密闭存放、及时转运，存放时间最长不超过十二小时;
(七)按照规定时间分类收集生活垃圾，并运送至市、县(市)区城市管理主管部门确定的分类处置场所;
(八)按照要求配置运输车辆在线监测设备，建立管理台账，将运输车辆信息以及记录生活垃圾来源、种类、数量、去向等相关数据及时报送所在地城市管理主管部门;
(九)不得擅自停业、歇业;
(十)不得倒卖、转让餐厨垃圾;
(十一)国家、省和本市有关生活垃圾分类收集、运输的其他规定。
第三十三条 从事生活垃圾分类处置的单位应当遵守下列规定：
(一)按照规定配置处理设施以及相应的管理人员和操作人员;
(二)对生活垃圾进行称重计量，记录每日生活垃圾的处置种类和数量，将相关数据及时报送市、县(市)区城市管理主管部门;
(三)按照规定处理生活垃圾处置过程中产生的污水、废气、废渣、粉尘等，定期进行水、气、噪声、土壤等环境影响监测，防止污染周边环境;
(四)对生活垃圾处理设施的性能和环保指标进行检测、评价，并向所在地城市管理主管部门报告检测、评价结果;
(五)不得擅自停业、歇业;
(六)国家、省和本市有关生活垃圾分类处置的其他规定。
第五章 促进措施
第三十四条 市、县(市)区人民政府应当遵循资源节约、环境保护与生产生活安全性原则，制定有利于生活垃圾源头减量的政策和措施，建立涵盖生产、流通、消费等领域的生活垃圾源头减量工作机制，鼓励单位和个人在生产、生活中减少生活垃圾的产生，遵守生活垃圾分类管理规定，分类投放生活垃圾。
第三十五条 鼓励和支持生活垃圾处理的科技创新，推动生活垃圾源头减量、分类投放、无害化处置以及再生资源利用等新技术、新工艺的引进、研发与应用。
第三十六条 鼓励单位和个人购买、使用再生产品和可重复利用产品，不使用或者减少使用一次性用品。
鼓励采用以旧换新、网购送货回收包装物、押金返还等方式回收再生资源。
第三十七条 国家机关、国有企事业单位和使用财政资金的其他组织应当实施绿色办公，推广无纸化办公，优先采购可以循环利用、资源化利用的办公用品。
第三十八条 本市推行净菜上市，提倡销售洁净农副产品。
第三十九条 市、县(市)区城市管理主管部门应当会同有关部门建立生活垃圾分类激励机制。
鼓励单位和个人通过义务劳动、志愿服务等方式参与生活垃圾分类、回收利用、无害化处理工作，推动企业和社会组织开展生活垃圾分类服务。
第六章 监督管理
第四十条 市、县(市)区城市管理主管部门应当履行下列生活垃圾分类监督管理职责：
(一)制定相关生活垃圾分类管理制度;
(二)对生活垃圾分类收集、运输、处置单位的作业水平、服务质量、安全生产等情况进行监督检查和考核，并及时向社会公开检查情况;
(三)紧急情况下对生活垃圾分类收集、运输、处置单位进行应急管理和调度;
(四)按年度对生活垃圾分类收集、运输、处置单位进行绩效考核;
(五)法律、法规规定的其他监督管理职责。
第四十一条 市、县(市)区人民政府应当建立和完善生活垃圾源头减量与分类的综合考核制度，并纳入对各职能部门、下级政府的绩效考评体系。
第四十二条 有关部门在开展文明单位、文明社区、文明乡村、文明街道、文明家庭等精神文明创建活动中，应当将生活垃圾源头减量与分类情况纳入评选标准。
第四十三条 市、县(市)区城市管理主管部门应当建立生活垃圾分类投放、收集、运输、处置作业监管信息系统，并与有关部门的管理信息系统和相关企业运行的信息系统实现互联互通。
第四十四条 市、县(市)区城市管理主管部门应当制定本行政区域生活垃圾收集、运输、处置应急预案，建立应急机制。
生活垃圾分类收集、运输、处置单位应当根据市、县(市)区城市管理主管部门制定的应急预案，编制本单位收集、运输、处置应急预案，并报所在地城市管理主管部门备案。
因突发性事件造成无法正常收集、运输、处置生活垃圾的，市、县(市)区城市管理主管部门应当立即启动应急预案，及时安排生活垃圾收集、运输、处置。
第四十五条 市城市管理主管部门应当对生活垃圾的组成、性质、产量等进行常规性调查，并对生活垃圾分类情况进行定期评估。调查结果和评估报告应当向社会公布。
第四十六条 市、县(市)区城市管理主管部门应当建立生活垃圾分类收集、运输和处置服务企业的信用档案，将服务企业的违规行为和处理结果等信息纳入本市企业信用评价体系，对服务企业的服务质量和信用等级进行年度评价，并公布评价结果。
逐步将生活垃圾分类主体纳入环境信用体系。
第四十七条 乡(镇)人民政府、街道办事处可以招募督导员、志愿者或者委托社区、村民委员会工作者、物业服务人员承担下列职责：
(一)生活垃圾分类入户宣传、指导;
(二)对生活垃圾分类投放情况进行检查;
(三)对违反分类管理规定投放和收集生活垃圾的行为进行劝阻;对不听劝阻的，报告所在地城市管理主管部门。
第四十八条 市、县(市)区城市管理主管部门应当向社会公布举报和投诉电话、信箱和电子邮件地址，依法处理有关生活垃圾分类管理的举报和投诉。
任何单位和个人都有权对违反生活垃圾分类管理规定的行为进行举报和投诉。
第七章 法律责任
第四十九条 违反本条例第二十条第二款规定，在街路及临街建筑物之间范围内擅自设置垃圾桶、垃圾箱、垃圾池等收集容器或设施的，由市、县(市)区城市管理主管部门责令限期改正，并可处以一万元以下的罚款。
第五十条 违反本条例第二十三条第一款、第二款规定，单位和个人未按照规定的时间、地点和分类投放的规定投放生活垃圾，随意抛弃、倾倒、堆放生活垃圾的，由市、县(市)区城市管理主管部门责令改正;拒不改正的，对个人处以一百元罚款，对单位处以一千元罚款。
第五十一条 违反本条例第二十五条第一、三、四项规定，生活垃圾分类投放管理责任人，有下列行为之一的，由市、县(市)区城市管理主管部门责令限期改正;逾期不改正的，处以一千元以上一万元以下的罚款：
(一)未建立生活垃圾分类投放管理制度的;
(二)未按照规定设置生活垃圾分类收集容器并保持其完好和整洁美观;出现破旧、污损或者丢失的，未及时维修、更换、清洗或者补设的;
(三)未明确不同种类生活垃圾的投放时间、地点，分类暂存生活垃圾的。
违反本条例第二十五条第五项规定，生活垃圾分类投放管理责任人未将分类投放的生活垃圾分类收集、分类运输，或者未交由政府通过招投标方式依法确定的服务企业上门分类收集、运输的，由市、县(市)区城市管理主管部门责令限期改正，并处以五千元以上五万元以下的罚款。 (下转7版) (转07版)
(接06版) (上接6版)
第五十二条 违反本条例第三十二条第二项规定，从事生活垃圾分类收集、运输作业的服务企业未按照生活垃圾分类的类别，分别配置相应运输作业车辆，并设置明显分类标识的，由市、县(市)区城市管理主管部门责令限期改正;逾期不改正的，处以一千元以上五千元以下的罚款。
违反本条例第三十二条第三、四、五项规定，从事生活垃圾分类收集、运输作业的服务企业有下列行为之一的，由市、县(市)区城市管理主管部门予以警告，责令其纠正违法行为、采取补救措施，并处以一千元以上五千元以下的罚款：
(一)运输作业车辆和生活垃圾分类收集设备未密闭、完好、整洁的;
(二)收集、运输生活垃圾后，未将生活垃圾分类收集容器复位，并清扫作业场地的;
(三)收集和运输过程中丢弃、撒落生活垃圾和滴漏污水，进行敞开式分拣、压缩和转运的。
违反本条例第三十二条第六项规定，从事生活垃圾分类收集、运输作业的服务企业分类收集后暂存的生活垃圾，未密闭存放、及时转运，存放时间超过十二小时的，由市、县(市)区城市管理主管部门责令限期改正，可处以五千元以上五万元以下的罚款。
违反本条例第三十二条第七项规定，从事生活垃圾分类收集、运输作业的服务企业未按照规定时间分类收集生活垃圾，并运送至市、县(市)区城市管理主管部门确定的分类处置场所的，由市、县(市)区城市管理主管部门责令限期改正，并可处以五千元以上三万元以下的罚款。
违反本条例第三十二条第九项规定，从事生活垃圾分类收集、运输作业的服务企业擅自停业、歇业的，由市、县(市)区城市管理主管部门责令限期改正，并可处以一万元以上三万元以下的罚款。
违反本条例第三十二条第十项规定，从事生活垃圾分类收集、运输作业的服务企业倒卖、转让餐厨垃圾的，由市、县(市)区城市管理主管部门责令限期改正，并处以五万元以下的罚款。
第五十三条 违反本条例第三十三条第一、二、三、四项规定，从事生活垃圾分类处置的单位有下列行为之一的，由市、县(市)区城市管理主管部门责令限期改正，并可处以三万元以上十万元以下的罚款。造成损失的，依法承担赔偿责任：
(一)未按照规定配置处理设施以及相应的管理人员和操作人员的;
(二)未对生活垃圾进行称重计量，记录每日生活垃圾的处置种类和数量，未将相关数据及时报送市、县(市)区城市管理主管部门的;
(三)未按照规定处理生活垃圾处置过程中产生的污水、废气、废渣、粉尘等，未定期进行水、气、噪声、土壤等环境影响监测，污染周边环境的;
(四)未对生活垃圾处理设施的性能和环保指标进行检测、评价，未向所在地城市管理主管部门报告检测、评价结果的。
违反本条例第三十三条第五项规定，从事生活垃圾分类处置的单位擅自停业、歇业的，由市、县(市)区城市管理主管部门责令限期改正，并可处以五万元以上十万元以下的罚款。造成损失的，依法承担赔偿责任。
第五十四条 市、县(市)区城市管理主管部门及有关部门工作人员，在生活垃圾分类管理工作中，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第五十五条 本条例下列用语的含义：
(一)餐厨垃圾，是指除居民日常生活以外的食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生并废弃的食品、食品残余、食品原材料和食用油脂等。
(二)厨余垃圾， 是指家庭中产生的菜帮菜叶、瓜果皮核、剩菜剩饭、废弃食物等易腐性垃圾。
(三)公共机构，包括机关，学校、科研、文化、出版、广播电视等事业单位，协会、学会、联合会等社团组织，车站、机场、码头、体育场馆、演出场馆等公共场所管理单位。
(四)相关企业，包括宾馆、饭店、购物中心、超市、专业市场、农贸市场、农产品批发市场、商铺、商用写字楼等。
第五十六条 本条例自20**年5月1日起施行。