第一章 总 则
其一，是为了严谨地对待运用来开展生产活动的安全生产条件，其二，是为了使危险化学品证的颁发及其管理工作得以规范，其三，依据《危险化学品安全管理条例》以及相关的若干法律、各类型行政法规，从而专门制定了这一办法。
第二条，本办法适用的对象，是那些已被列入危险化学品安全使用许可适用行业目录的企业，这些企业利用危险化学品来开展生产活动，并且其危险化学品的使用量达到了相应的数量标准，同时这些企业属于化工企业，且不包括危险化学品生产企业在内，以下将简称为企业。
使用危险化学品作为燃料的企业不适用本办法。
第三条，企业应当依照本办法规定，取得危险化学品安全使用许可证，此证简称为安全使用许可证。
第四条，安全使用许可证的颁发管理工作，遵循企业申请的原则，实行市级发证，进行属地监管。
国家安全生产总局承担着这样的职责，那就是，对于全国安全使用许可证的颁发管理工作，它要进行指导，还要实施监督，这是第五条所规定的 。
本省、自治区以及直辖市人民政府安全生产监督管理部门，也就是以下简称为省级安全生产监督管理部门的机构，负责着指导工作，实施监督工作，针对本行政区域以内安全使用许可证的颁发管理工作 。
处于设区状态的市级人民政府之中的安全生产监督管理部门，也就是被简称为发证机关的那个部门，承担的是在本行政区域范围以内，关于安全使用许可证这一事项的审核批准、发放证书以及进行管理的工作，并且绝对不可以再去委托别的单位、组织或者个人来实施这项工作。
第二章 申请安全使用许可证的条件
第六条，企业，与重要场所，以及设施，还有区域的距离，和总体布局，应当符合下列要求，并且要确保安全，。
其一是，储存危险化学品的数量，构成重大危险源并设有储存设施，该储存设施与《危险化学品安全管理条例》第十九条第一款所规定的八类场所、设施以及区域之间的距离，符合国家有关法律里面的规定，也符合法规、规章以及国家标准或者行业标准之下的规定；。
（二）总体布局契合《工业企业总平面设计规范》，符合《化工企业总图运输设计规范》以及《建筑设计防火规范》等相关标准的要求，石油化工企业还需符合《石油化工企业设计防火规范》的要求。
1. 新建起的企业，是符合国家所制定的产业政策的状况的。 2. 同时，该企业与当地县级及其以上包含县级的人民政府的规划和布局相契合。
第七条，企业的厂房，其作业场所，还有储存设施，以及安全设施、设备和工艺等，应当符合下列要求：
（一）新建使用危险化学品的化工建设项目，要由具备国家规定资质的设计单位来设计，还要由施工单位进行建设，并且是改建、扩建此类项目也是如此统称建设项目；其中，要是涉及国家安全生产监督管理总局公布的重点监管危险化工工艺的装置，应由具备石油化工医药行业相应资质的设计单位设计；要是涉及国家安全生产监督管理总局公布的重点监管危险化学品的装置，同样应由具备石油化工医药行业相应资质的设计单位设计。
（二）不准采用国家明确淘汰、禁止使用以及危及安全生产的工艺、设备；新开发的运用危险化学品用以从事化工生产的工艺（以下简称为化工工艺），在小试的基础上，接着进行中试，之后靠工业化试验逐步放大至工业化生产；国内首次使用的化工工艺，要经过省级人民政府有关部门组织举办的安全可靠性论证；。
涉及国家安全生产监督管理总局公布的重点监管危险化工工艺的装置，要装设自动化控制系统，此危险范畴还包括重点监管危险化学品方面；涉及国家安全生产监督管理总局公布的重点监管那类危险化工工艺的大型化工装置，得装设紧急停车系统；涉及易燃易爆、有毒有害气体化学品的作业场所，要装设易燃易爆、有毒有害介质泄漏报警等安全设施。
（四）建立全新企业，其生产区域与非生产区域要分开进行设置，并且要符合国家标准所规定的距离，或符合行业标准所规定的距离，。
（五）新建企业之中，其生产装置与储存设施相互之间，以及这些生产装置、储存设施各自的建（构）筑物相互之间，距离是符合国家标准或者行业标准所规定的。
设备、设施以及建（构）筑物，在同一厂区内，于生产或者储存区域进行布置时，应当适用同一标准的规定。
第八条，企业需依法去设置安全生产管理机构，要依照国家规定来配备专职安全生产管理人员，所配备的专职安全生产管理人员务必得能够满足安全生产的需要。
企业主要负责人，须具备依其从事生产经营活动适配的安全知识与管理能力，参加安全资格培训，并经考核合格，取得安全资格证书。分管安全负责人，也须这样，具备相应安全知识和管理能力，参加培训，考核合格获证书。安全生产管理人员，同样要具备适配知识与能力，参加培训考好试，拿到安全资格证书。
处于特种作业范畴的人员，应当依据《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，历经专门开展的安全技术培训，并且考核得以合格，进而获取特种作业操作证书。
其他从业人员，不属于本条第一款规定的人员，也不属于本条第二款规定的人员，应当依照国家有关规定，经过安全教育培训，达到合格标准 。
第十条，企业得建立全员安全生产责任制，要确保每位从业人员的安全生产责任跟其职务，与岗位相匹配。
第十一条，企业依据化工工艺、装置、设施等实际情形，起码应当制定、完善下述主要安全生产规章制度：
(一)安全生产例会等安全生产会议制度;
(二)安全投入保障制度;
(三)安全生产奖惩制度;
(四)安全培训教育制度;
(五)领导干部轮流现场带班制度;
(六)特种作业人员管理制度;
(七)安全检查和隐患排查治理制度;
(八)重大危险源的评估和安全管理制度;
(九)变更管理制度;
(十)应急管理制度;
(十一)生产安全事故或者重大事件管理制度;
(十二)防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度;
(十三)工艺、设备、电气仪表、公用工程安全管理制度;
(十五)危险化学品安全管理制度;
(十六)职业健康相关管理制度;
(十七)劳动防护用品使用维护管理制度;
(十八)承包商管理制度;
(十九)安全管理制度及操作规程定期修订制度。
第十二条，企业应当进行工艺、技术、设备特点以及原辅料危险性等情况考量，进而编制岗位安全操作规程。
第十三条，企业需要依照法律规定，委托具备国家所规定资质条件的安全评价机构来开展安全评价，并且要依据安全评价报告给出的意见，针对存在的安全生产问题展开整改。
第十四条，企业应该具备相应的，针对职业病危害的防护设施，并且要为从业人员配备，符合国家标准或者行业标准的，劳动防护用品。
第十五条，企业理应依据《危险化学品重大危险源辨识》，针对本企业的生产装置、储存装置以及使用装置，对设施或者场所展开重大危险源辨识。
对于那些已然被确定成重大危险源的，应当依照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》来实施安全管理。
第十六条 企业应当符合下列应急管理要求：
（一）凭借国家相关规定编制危险化学品事故应急预案，以此送往有关部门进行备案。
其二，构建应急救援组织，清晰界定应急救援人员，装配必需的应急救援器材、设备设施，并且依照规定定时开展应急预案演练。
针对储存氯气、氨气这种，对皮肤能产生强烈刺激的，属于吸入性有毒有害性质气体的企业，除了要符合本条第一款所规定的内容以外，还得配备数量最少是两套以上的全封闭防化服；要是构成了重大危险源的话，还应当设立气体防护站（组）。
第十七条文规定，企业除了得合乎本章所规定的安全使用条件之外，还必须确保涵盖有关法律、行政法规以及国家标准或者行业标准所规定的其他安全使用条件 。
第三章 安全使用许可证的申请
第十八条，企业朝着发证机关去申请安全使用许可证之际，应当递交下面这些文件、资料，并且要对其中内容具备真实性担负责任：
(一)申请安全使用许可证的文件及申请书;
（二），新建企业的选址布局，符合国家产业政策，符合当地县级以上人民政府的规划，符合当地县级以上人民政府的布局，其证明材料的复制件！
有关安全生产责任制之文件，安全生产方面的规章制度，岗位之中的安全操作规程清单 。
（四）有设置那个安全生产管理机构的相关文件复制件，还有配备专职安全生产管理人员方面的文件的复印件呐；。
具主要负责人之安全资格证复制件，分管安全负责人之安全资格证复制件，安全生产管理人员之安全资格证复制件，特种作业人员之操作证复制件，此为（五）之内容 。
(六)危险化学品事故应急救援预案的备案证明文件;
七、危险化学品是由供货单位提供的，所使用的该类化学品还有安全技术说明书，并且还有安全标签 。
(八)工商营业执照副本或者工商核准文件复制件;
(九)安全评价报告及其整改结果的报告;
新建企业的建设项目，安全设施竣工验收意见书的复制件，或者备案证明的复制件 。
组织应急救援，有应急救援工作人员，还有应急救援器材，以及设备设施，同时列出清单。
存在危险化学品重大危险源的企业，除了应该递交本条第一款所规定的文件、资料之外，还需要提交重大危险源的备案证明文件 。
有第十九条规定，关于新建企业安全使用许可证的申请，其提出时间有着明确要求，该时间应当是在建设项目安全设施竣工验收通过之日起，并且是 10 个工作日内提出。
第四章 安全使用许可证的颁发
第二十条的内容是，发证机关在收到企业申请文件、资料之后，应当依照下列情况，分别给予作出处理，。
在申请事项依照相关规定是属于根本就不需要去获取安全使用许可证其中一类情况之时，需在当下直接向企业表明不会予以受理，。
(二)申请材料存在可以当场更正的错误的，允许企业当场更正;
（三）若申请材料不齐全，或者符合法定形式的程度缺失，当场或者在5个工作日内，一次告知企业需要补正的全部内容，并且出具补正告知书；要是逾期不告知，自收到申请材料之日起，便为受理；。
具有这样的情况，也就是企业所拿出来要申请的材料是齐全的，并且这些材料是符合法定形式的，或者是企业按照发证机关给出的要求，将全部需要补正的申请材料都提交了的，那么就会马上受理企业的此次申请。
发证机关对行政许可申请予以受理，抑或是不予受理，都应当出具书面凭证，该凭证要加盖本机关专用印章且注明日期啊。
第二十一条，安全使用许可证的申请被受理之后，发证机关要组织人员，去对企业所提交的申请文件、资料进行审查，对于企业提交的文件、资料内容存在疑问，并且需要到现场去核查的情况，应当指派工作人员，针对有关内容开展现场核查，工作人员要如实提出书面核查意见。
第二十二条，发证机关受理之后，应当在45日之内，作出是否准予许可的决定。发证机关进行现场核查，以及企业整改有关问题所需的时间，不计算在本条规定的那个期限之内。
倘若发证机关作出准予许可的决定呢，那么应当是自作出决定的那个日期开始计算，在接下来的10个工作日范围之内，去颁发安全使用许可证呀。
要是发证机关作出了不予许可这样一种决定，那么应当在十个工作日里，以书面形式去告知企业，还要说明一下理由。
企业归属类别为第二十四条所对应情况，其中规定企业于安全使用许可证所含有效期范围之内，出现变更主要负责人这一情形，或者企业发生名称变更，又或者企业注册地址产生改变之时，应当自工商营业执照完成变更的日期开始计算，在10个工作日内提报变更申请，而且提交的特定文件范围是下列这些，资料也需是这些所涵盖的：
(一)变更申请书;
(二)变更后的工商营业执照副本复制件;
变更其中主要负责人的情况，仍需要提供主要负责人经安全生产监督管理部门考核合格之后颁发的安全资格证的复制件，情况是这样没错吧，没错。
(四)变更注册地址的，还应当提供相关证明材料。
已经受理了变更申请，发证机关要对企业提交的文件，进行审查，对企业提交的资料，也进行审查，审查无误后，才可以去办理安全使用许可证变更手续。
倘若企业处于安全使用许可证的有效期之内，且发生了隶属关系的变更，那么在隶属关系变更这个时间点起算的10日之内，该企业理应朝着发证机关去提交证明方面的材料。
第二十五条，企业于安全使用许可证有效期内，存在下列情形当中的一种，发证机关依照本办法第二十条、第二十一条、和第二十二条、以及第二十三条的相应规定，去办理变更手续 。
增加可以用来使用的存有危险性质的化学品的品种，并且此增加幅度达到了针对危险化学品使用量所制定的数量标准之内关于规定的范畴的。
其属于，涉及危险化学品安全使用许可范围的，新建的建设项目，改建的建设项目，扩建的建设项目，的范畴 。
(三)改变工艺技术对企业的安全生产条件产生重大影响的。
企业存在本条第一款第一项所规定的情形，在增加之前，应当提出变更申请。
具备本条第一款第二项所述情形的企业，需于建设项目安全设施竣工验收达合格状态当日起，历经10个工作日，朝着原发证机关呈上变更申请，且递交存有建设项目安全设施竣工验收意见书或者备案证明等相关文件、资料。
有属于本条第一款第一项规定情形的企业，应当开展专项安全验收评价，还要针对安全评价报告里被提出的问题加以整改，在整改完毕之后，朝着原发证机关去提出变更申请并提交安全验收评价报告，有属于本条第一款第三项规定情形的企业，也是如此 。
第二十六条，安全使用许可证，其有效期是3年。企业的安全使用许可证，在有效期满之后，若要继续运用危险化学品去从事生产，并且达到危险化学品使用量的数量标准所规定的情况，应当在安全使用许可证有效期满前3个月，提出延期申请，还要提交本办法第十八条规定的文件、资料。
依循本办法第二十、二十一、二十二以及二十三条所规定的内容，发证机关着手展开审查工作，随后作出究竟是否准予延期的决定 。
第二十七条，企业取得安全使用许可证之后，符合下述条件的，在其安全使用许可证届满去办理延期手续时，经过原发证机关同意，能够不提交第十八条第一款第二项、第五项、第九项以及第十八条第二款规定的文件、资料，直接办理延期手续：
(一)严格遵守有关法律、法规和本办法的;
具有安全使用许可证之后，强化日常安全管理工作，没有让安全使用条件降低，并且达到了安全生产标准化等级二级以上的情形。
(三)未发生造成人员死亡的生产安全责任事故的。
要是企业符合这一条款里第一款的第二项、第三项所规定的条件，那就应当在延期申请书当中予以说明，并且还要出具二级以上安全生产标准化证书的复印件。
第二十八条规定，安全使用许可证划分了正本以及副本，正本呈现为悬挂式，副本呈现为折页式，并且正、副本拥有着同等的法律效力 。
应当由发证机关，分别在安全使用许可证的正本之上，注明编号，注明企业名称，注明主要负责人，注明注册地址，注明经济类型，注明许可范围，注明有效期，注明发证机关，注明发证日期等诸多内容。其中，“许可范围”在正本上所注明的是“危险化学品使用”，而在副本上所注明的是，用危险化学品从事生产所对应得具体地址，以及对应的具体品种，与年使用量 。
对于第二十九条而言，企业不准伪造、不准变造安全使用许可证，并且不准出租出去，不能出借出去，无法转让其获取到的安全使用许可证，更不能使用伪造出来的、变造而成的安全使用许可证。
第五章 监督管理
第三十条，发证机关要秉持公开、公平、公正的原则，依据本办法，按照有关行政许可的法律法规规定，来颁发安全使用许可证。
安全使用许可证颁发以及其监督管理工作里，发证机关的工作人员，不可以索取或者去接受企业的财物，不可以谋取别的非法利益。
发证机关在第三十一条规定下，应当强化针对安全使用许可证的监督管理工作，要着手建立起相关制度，还要健全安全使用许可证档案管理制度呢。
第三十二条，有这样的情形，一共是下列的几种，其中之一的情况是，发证的机关，必须得撤销，已经颁发完成的安全使用许可证 。
(一)滥用职权、玩忽职守颁发安全使用许可证的；
(二)超越职权颁发安全使用许可证的；
(三)违反本办法规定的程序颁发安全使用许可证的；
（四）给那些不具备申请资格的企业，或者不符合法定条件的企业，颁发安全使用许可证的 。
(五)以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全使用许可证的。
第三十三条，企业获取到安全使用许可证之后，存在以下情形当中的任何一种，那么发证机关就应当将其安全使用许可证予以注销：
(一)安全使用许可证有效期届满未被批准延期的；
(二)终止使用危险化学品从事生产的；
（三）仍旧运用危险化学品来开展生产，不过在使用量减少之后，却并没有达到危险化学品使用量的数量标准所划定规定的情形；。
(四)安全使用许可证被依法撤销的；
(五)安全使用许可证被依法吊销的。
安全使用许可证被注销之后。发证机关需要在当地主要的新闻媒体之上，或者在本机关的网站上面进行公告。并且要向省级安全生产监督管理部门通报。同时还要向企业所在地县级安全生产监督管理部门通报。
持证机关会把它所颁发安全使用许可凭证的情形，迅速地向同一级别的环境保护主管部门通告，同时也会向公安机关通告。
每年1月10日之前，发证机关应当把本行政区域内上一年度安全使用许可证的发放以及管理情形，报给省级安全生产监督管理部门，并且要定期向社会公布企业获取安全使用许可证的状况，以此接受社会监督。
省一级的安全生产监督管理部门，需要做到每逢每年的1月15日之前，去把在自己行政区域范围以内往昔年度安全使用许可证的颁发情形以及管理状况报送至国家安全生产监督管理总局。
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