福建省人民政府
省政府令第143号
《福建省地名管理办法》已经20**年5月26日省人民政府第23次常务会议通过，现予公布，自20**年7月1日起施行。
省 长 苏树林
20**年5月28日
福建省地名管理办法
第一章 总 则
第一条 为了规范地名管理，实现地名标准化，适应城乡建设、社会发展和人民生活需要，根据《地名管理条例》及国家有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内的地名管理。
第三条 本办法所称地名，是指社会用作标示方位、地域范围的自然地理实体名称和人文地理实体名称，包括：
(一)山、峡谷、洞、瀑、泉、河、江、湖、溪、水道、海、海岸、海湾、港湾、海峡、岛屿、礁、岬角、沙滩、滩涂、地形区等自然地理实体名称;
(二)省、设区市、县(市、区)、乡镇、街道等行政区域名称;
(三)开发区、科技园区、工业区、保税区、试验区、矿区、围垦区、农区、林区、盐区、渔区等经济区域名称;
(四)城镇街、路、巷(里、弄、坊)及与其相连的楼(院)、门牌号，建制村、社区、自然村、片村等居民地名称;
(五)大楼、大厦、花园、别墅、山庄、商业中心等具有地名意义的建筑物、住宅区名称;
(六)台、站、港、场、公路、铁路、桥梁、隧道等具有地名意义的交通运输设施名称;
(七)海堤、江堤、河堤、水库、渠、发电站等具有地名意义的水利、电力设施名称;
(八)公园、风景名胜区、文物古迹、自然保护区、公共绿地等具有地名意义的纪念地、旅游胜地名称;
(九)其他具有地名意义的名称。
第四条 各级人民政府应当按照国家规定对地名实施统一管理，实行分类、分级负责制，推行地名规范化、标准化，将地名管理所需经费纳入本级财政预算。
第五条 县级以上人民政府民政部门主管本行政区域地名管理工作。
县级以上人民政府发展改革、国土、交通、建设、规划、公安、财政、质量技术监督、文化、测绘、旅游、市政、工商、邮政等部门应当按照各自职责做好相关地名管理工作。
第六条 县级以上人民政府民政部门应当根据城乡规划，会同有关部门编制本行政区域的地名规划，经同级人民政府批准后组织实施。
地名规划应当与城乡规划相协调。
第二章 地名命名与更名
第七条 地名命名、更名应当依照本办法规定的权限和程序办理。对历史悠久，文化内涵深，具有纪念意义或者属于非物质文化遗产的地名予以保护，其他任何单位和个人不得擅自命名、更名。
第八条 地名命名、更名应当遵循下列原则：
(一)有利于维护国家主权和领土完整;
(二)尊重当地群众意愿，有利于维护民族团结，维护社会和谐;
(三)体现和尊重当地历史、文化和地理特征，保持地名的相对稳定。
第九条 地名命名、更名应当符合下列规定：
(一)省内重要的自然地理实体名称，同一县(市、区)内的乡、镇、街道名称，同一乡、镇内建制村名称，同一城市(城镇)内的街、路、巷(里、弄、坊)，居民地，具有地名意义的建筑物名称，不得重名、同(谐)音;
(二)乡、镇名称与乡、镇人民政府驻地名称，街道名称与所在街巷名称应当相一致;
(三)台、站、港、场等名称应当与所在地名称相一致;
(四)地名的通名应当名实相符，反映其功能和类别;
(五)不得以著名山脉、河流、湖泊等自然地理实体名称作为行政区域专名，自然地理实体的范围超出本行政区域的，亦不得以其名称作为本行政区域专名;
(六)新建或者改建的城镇街、路、巷(里、弄、坊)、住宅区名称应当符合层次化、序列化、规范化的要求;
(七)不以人名作地名，禁止使用国家领导人的名字和外国人名、地名作地名;
(八)使用规范汉字，避免使用生僻字;
(九)含义健康，符合社会道德风尚，不得使用侮辱性、庸俗性文字;
(十)法律、法规的其他规定。
第十条 地名通名的使用应当符合国家和本省的有关规定。
地名通名的命名规范由省人民政府民政部门另行规定。
第十一条 不符合本办法第八条第(一)、(二)项和第九条第(一)、(三)、(七)、(九)项规定的，应当予以更名。
不符合本办法第八条第(三)项和第九条第(二)、(四)、(五)、(六)、(八)项规定的，可以更名。
第十二条 有下列情形之一的，可以更名：
(一)区划调整，需要变更行政区域名称的;
(二)道路发生变化，需要变更路名的;
(三)居民区或者建筑物改建、扩建，需要变更名称的。
第十三条 一地多名、一名多写的，应当确定一个统一的名称和用字。
第十四条 申请地名命名、更名，应当提交下列材料：
(一)地理实体的性质和规模说明、位置图;
(二)命名、更名的理由;
(三)拟用地名的规范用字、汉语拼音、含义;
(四)申报单位和有关方面的意见及说明材料。
第十五条 自然地理实体名称命名、更名按照下列程序和权限办理：
(一)国内著名或者涉及邻省的自然地理实体名称的命名、更名，由省人民政府民政部门提出申请，经省人民政府审核后，报国务院审批;
(二)省内著名或者涉及两个以上设区市的自然地理实体名称的命名、更名，由有关设区市人民政府提出申请，经省人民政府民政部门审核并征求相关设区市人民政府意见后，报省人民政府审批;
(三)设区市内著名或者涉及两个以上县(市、区)的自然地理实体名称的命名、更名，由有关县(市、区)人民政府提出申请，经设区市人民政府民政部门审核并征求相关县(市、区)人民政府意见后，报本级人民政府审批;
(四)县(市、区)内的自然地理实体名称的命名、更名，由有关乡、镇人民政府提出申请，经县(市、区)人民政府民政部门审核后，报本级人民政府审批。
第十六条 行政区域名称的命名、更名，按照国家有关行政区划管理的程序和权限办理。
第十七条 开发区、科技园区、工业区、保税区、试验区、矿区、围垦区、农区、林区、盐区、渔区等经济区域名称的命名、更名，由有关专业主管部门提出申请，经县级以上人民政府民政部门审核后，报本级人民政府审批。
第十八条 居民地名称的命名、更名按照下列程序和权限办理：
(一)建制村、社区、自然村、片村名称的命名、更名，由乡、镇人民政府或者街道办事处提出申请，经县(市、区)人民政府民政部门审核后，报本级人民政府审批;
(二)乡、镇的街、路、巷名称的命名、更名，由乡、镇人民政府提出申请，经县(市)人民政府民政部门审核，报本级人民政府审批;
(三)县(市)的城市(城镇)内街、路、巷(里、弄、坊)的命名、更名，由建设开发单位或者使用单位提出申请，经县(市)人民政府民政部门审核，报本级人民政府审批;
(四)市辖区的街、路、巷(里、弄、坊)的命名、更名，由建设开发单位或者使用单位提出申请，经市辖区人民政府民政部门初审，报设区市人民政府民政部门审核后，报本级人民政府审批。
第十九条 交通运输设施，水利、电力设施名称以及纪念地、旅游胜地名称的命名、更名，由专业单位向专业主管部门提出申请，经征求同级人民政府民政部门意见后，报本级人民政府审批。
第二十条 建筑物、住宅区名称的命名，建设单位应当在申请项目审批、核准或者备案前，将拟用名称向市、县人民政府民政部门办理备案手续。建筑物、住宅区名称的更名，由建设单位或者产权所有人将拟更名名称向市、县人民政府民政部门办理备案手续。市、县人民政府民政
部门在备案时，对备案的建筑物、住宅区名称不符合国家和本省有关规定的，应当在5个工作日内通知建设单位或者产权所有人更改。 已备案的建筑物、住宅区名称，因建设项目规模调整等原因，确需更名的，须重新办理备案手续。
第二十一条 因自然变化、行政区划调整、城市建设等原因而消失的地名，有关部门应当按照地名管理的权限和程序予以销名。
第二十二条 楼(院)、门牌号由县(市、区)人民政府民政部门统一编制，并向产权人或者管理人发放相应的门牌证。
门牌证样式由省人民政府民政部门规定。
第二十三条 地名的命名、更名需要进行评估论证的，应当听取社会公众意见，必要时可以举行听证会。
第二十四条 对依法批准命名、更名或者销名的地名，县级以上人民政府民政部门应当自该地名批准或者注销之日起30日内，向社会公布。
第三章 标准地名的使用
第二十五条 经县级以上人民政府批准或者备案的地名为标准地名。本办法实施前县级以上人民政府民政部门汇入地名录、地名词典、地名图籍等标准地名出版物的地名，视为标准地名。
第二十六条 汉语标准地名应当符合下列规定：
(一)由专名和通名两部分组成，不单独使用通名词组作地名，禁止使用重叠通名;
(二)按照规范汉字书写，采用普通话读音。门牌号使用阿拉伯数字书写，不得使用外文拼写;
(三)在规定范围内与同类地名不重名。
第二十七条 中国地名的罗马字母拼写，按照国家公布的《汉语拼音方案》和《中国地名汉语拼音字母拼写规则》执行。
少数民族语地名的汉字译写、外国地名的汉字译写，以国家规定的译写规则为标准。
第二十八条 下列范围内应当使用标准地名：
(一)国家机关、团体、企业事业单位和其他各类组织的公告、文件等;
(二)报刊、书籍、广播、电视、地图和信息网络;
(三)标有地名的各类标志、商标、广告、牌匾等;
(四)公开出版发行的电话号码簿、邮政编码册等;
(五)公共场所与公共设施的地名标识;
(六)法律文书、身份证明等各类公文和证件。
第二十九条 建设单位申办建设工程施工许可证、商品房预售许可证、房屋登记证以及申报户籍落户等涉及地名的，应当使用标准地名。
第三十条 县级以上人民政府民政部门负责编纂本行政区域的地名录、地名词典、政区图等标准地名出版物，其他任何单位或者个人不得编纂。
出版或者展示未出版的本行政区域范围内各类地名的地名图、地名图册、地名图集(包括电子版本)等专题图(册)的，在印刷或者展示前，属于全省性的，其试制样图应当报省人民政府民政部门审核;属于地区性的，应当报设区市人民政府民政部门审核，并提交下列材料：
(一)申请书;
(二)试制样图;
(三)所使用的标准地名资料来源说明。
民政部门应当自收到试制样图之日起20日内出具审核意见。
第三十一条 县级以上人民政府民政部门应当建立健全地名档案管理制度，建立地名信息系统，加强对地名档案的管理，为社会提供地名信息咨询等公共服务。
第四章 地名标志的设置与管理
第三十二条 地名标志是标示地名及相关信息的标志物。一定区域内的同类地名标志应当统一。
行政区域界位，城镇街、路、巷(里、弄、坊)、楼(院)、门，具有地名意义的交通运输、水利、电力设施，纪念地、旅游胜地以及重要自然地理实体等地方，应当设置地名标志。
第三十三条 行政区域界位，城镇街、路、巷(里、弄、坊)、楼(院)、门牌号以及重要自然地理实体的地名标志，由市、县(区)人民政府民政部门负责设置、维护和管理，所需经费，列入本级人民政府财政预算。
具有地名意义的交通运输、水利、电力设施，纪念地、旅游胜地的地名标志，由各专业主管部门负责设置、维护和管理，所需经费由设置部门承担。
农村的地名标志设置所需经费，由县级人民政府承担。
其他地名标志，由有关部门按职责分工和管理权限负责设置、维护和管理，所需经费由设置部门承担。
第三十四条 新命名的地名，应当在公布后60日内设置地名标志。
第三十五条 地名标志的制作、设置，应当符合国家标准。
地名标志的造型、规格及质地由省人民政府民政部门统一规定并监制。
第三十六条 任何单位和个人都有保护地名标志的义务。地名标志应当清晰、完整，禁止玷污、遮挡、毁坏和擅自拆除、移动地名标志。
因施工等原因需要移动、拆除地名标志的，应当事先报该地名标志设置部门同意，并在施工结束前负责恢复原状，所需费用由工程建设单位承担。
第三十七条 县级以上人民政府民政部门应当会同有关部门对地名标志设置、维护和管理情况进行监督检查，发现有下列情形之一的，应当通知地名标志设置部门予以更换：
(一)地名标志未使用标准地名或者样式、书写、拼写，不符合国家标准的;
(二)地名已更名但地名标志未更改的;
(三)地名标志破损、字迹模糊或者残缺不全的。
第五章 罚 则
第三十八条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府民政部门责令其停止使用，限期改正;逾期不改正的，依法撤销其名称，并处以4000元以上2万元以下的罚款：
(一)违反地名命名、更名原则或者规定，应当予以更名而未更名的;
(二)擅自对地名进行命名、更名的。
第三十九条 违反本办法规定，未使用标准地名或者未按照国家规定书写、译写、拼写标准地名的，由县级以上人民政府民政部门责令限期改正，逾期不改正的，处以2000元以上1万元以下的罚款。
第四十条 违反本办法规定，擅自设置地名标志的，由县级以上人民政府民政部门或者有关专业主管部门责令其限期拆除，逾期未拆除的，依法申请强制执行，并处以4000元以上2万元以下的罚款。
第四十一条 违反本办法规定，涂改、玷污、遮挡和擅自移动、拆除地名标志的，由县级以上人民政府民政部门或者有关专业主管部门责令其限期恢复原状;不能恢复原状或者逾期不恢复原状的，处以2000元以上1万元以下的罚款。
盗窃、故意损毁地名标志的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定进行处罚。
第四十二条 民政部门和其他有关部门的工作人员在地名管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人依法给予处分。
第六章 附 则
第四十三条 本办法自20**年7月1日起施行。
篇2：沈阳市地名管理办法实施细则(2014)
沈阳市地名管理办法实施细则(20**)
沈政办发〔20**〕12号
各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
经市政府同意，现将市民政局《沈阳市地名管理办法实施细则》转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
沈阳市人民政府办公厅
20**年3月24日
沈阳市地名管理办法实施细则
第一条 为深入实施《沈阳市地名管理办法》（以下简称《办法》），进一步加强地名管理，推进地名管理标准化进程，提升地名公共服务水平，适应经济社会发展、人民生活和传承历史文化的需要，结合我市实际，制定本细则。
第二条 我市行政区域内的地名命名与更名、地名标志设置与管理、历史地名保护等地名管理工作适用本细则。
第三条 地名命名应遵循如下规范标准：
（一）道路通名与专名。
1.道路通名。南北走向的道路以“街”为通名，东西走向的道路以“路”为通名；斜向道路按照偏近方向确定为“街”或“路”。
2.道路通名标准。
（1）大街、大路：长度5000米以上（含5000米）、宽度40米以上（含40米）的道路，或宽度50米以上（含50米）、长度4000米以上（含4000米）的道路。
（2）街、路：长度5000米以下、500米以上（含500米），宽度50米以下、12米以上（含12米）的道路。
（3）巷：长度500米以下、宽度12米以下的道路。
3.道路专名。道路专名的采词应体现所在地的自然、地理、历史、人文和经济特征，符合被命名道路的性质、功能、形态、规模等；尊重群众习惯，突出指位性、社会性和唯一性，含义健康、简明、确切、便民易记。
4.新建道路与既有道路贯通的，新建贯通路段一般延用既有道路名称命名，或按照既有道路名称分段命名。
（二）交通设施通名与专名。
1.桥梁、隧道通名。穿越河流、山川的地下通道以“隧道”为通名；与道路互通的桥梁以“立交桥”为通名；与道路不互通的桥梁以“高架桥”为通名；穿越河流的桥梁以“桥”为通名；穿越铁路的桥梁以“公铁桥”为通名；穿越河流的铁路桥梁以“铁路桥”为通名；与城市道路互通的高速公路桥梁以“出入口桥”为通名；穿越铁路、道路的人行专用桥梁以“过街天桥”为通名；人行专用地下通道以“地下通道”为通名。
桥梁、隧道专名。优先采用与其相关的道路、文物古迹、传统聚落、标志性建筑物等名称命名。
2.站点通名。火车、地铁、有轨电车、公交车固定停靠地点以“站”为通名；配建大型停车场及候车厅的长途汽车固定停靠地点以“客运站”为通名。
站点专名。地铁站、有轨电车站、公交车站的专名，优先采用与站点走向最近的垂直相交道路、周边标志性建筑物、文物古迹、传统聚落等名称命名；火车站、长途汽车客运站的专名，优先采用所在区域的行政区划名称及地理方位词，也可采用附近的文物古迹等名称命名。
第四条 设立由民政、文化、史志、院校、民俗、规划、建设、城管、交通等方面专家组成的市地名命（更）名专家评审组，负责全市地名命（更）名方案的评审论证，并出具综合评审意见。
第五条 地名命名、更名、废止审批程序
（一）城区道路和自然地理实体名称的命名、更名、废止，由所在行政区地名管理部门提出方案，经市地名命（更）名专家评审组评审论证，形成综合评审意见，由所在行政区政府审核同意后，报市政府审批。
（二）涉及2个以上行政区域的城区道路和自然地理实体名称的命名、更名、废止，由一方所在行政区地名管理部门提出方案，并由市地名管理部门征求相关行政区地名管理部门及市直相关部门意见，经市地名命（更）名专家评审组评审论证，形成综合评审意见，由所在行政区政府审核同意后，报市政府审批。
（三）城镇大型建筑物及建筑群体名称的命名、更名、废止，由开发、建设单位或产权所有人向市地名管理部门提出申请，携带相关证件到市政务服务中心办理审批手续。
（四）交通设施名称的命名、更名、废止，按照《办法》的相关规定执行。
第六条 经市、县（市）级政府批准的标准地名，由同级地名管理部门负责向社会公布。
面向公众发布的网络信息、地图、电话号码簿、邮政编码册等地名密集出版物，以及景点指示标志、交通导向标志、公共交通站牌等，要使用经批准的标准地名。
第七条 市地名管理部门负责全市范围内街路牌、楼门牌样式的设计，报市政府审定。全市各类地名标志须按照统一标准，由取得相应资质的单位制作。
第八条 道路地名标志的设置。
（一）十字路口应设置4个地名标志，设置在距离转角沿道路方向5米以上（含5米）的位置，所设置地名标志的正面与所标示道路平行。
（二）道路起止点、交叉口应设置地名标志，一般2000米以上的道路应每隔500米设置1个地名标志（较长的巷应每隔300米设置1个地名标志）；城市繁华路段应每间隔300米设置1个地名标志。
（三）丁字路口应设置3个地名标志,其中，丁字路口正对交叉口一侧的道路应设置至少1个地名标志，其余应设置在距离转角沿道路方向5米以上（含5米）的位置，所设地名标志的正面与所标示道路平行。
（四）较宽的道路可在两侧同时设置地名标志。
第九条 乡（镇）地名标志的设置。在通往乡（镇）行政区域道路进入该行政区域部分道路一侧，以及该行政区域的主要交通道路和行政中心设立。
第十条 村地名标志的设置。在通过或到达该村的交通道路临近该村的显著位置设置村地名标志；若该村靠近国（省）道，在该村靠近国（省）道一侧也应设立村地名标志。
第十一条 城区道路地名标志，依照城建经费管理原则，由市、区县（市）两级地名管理部门负责设置、管理与维护。
第十二条 县（市）道路地名标志，依照全市统一标准，由所在县（市）地名管理部门负责设置、管理与维护，所需经费纳入同级财政预算。
第十三条 乡（镇）、行政村、自然村名称标志由乡（镇）政府负责设置、管理与维护，所需经费纳入本级财政预算。
第十四条 坚持“使用为主、注重传承”原则，与地名总体规划和历史文化名城保护规划相结合，进一步加强对具有历史文化价值和纪念意义的老地名的保护。
第十五条 我市各级地名管理部门应对本行政区域内的历史地名进行普查，做好资料收集、记录、统计、存档等工作，制定历史地名保护规划。鼓励有关单位和个人积极参与历史地名的研究、保护和宣传工作。
第十六条 建设主管部门在城市建设改造中，确需对历史地名保护规划中涉及的地理实体进行拆除或迁移的，应当会同地名管理部门制定地名保护方案。
第十七条 本细则自20**年4月1日起施行，有效期至20**年4月1日，由市民政局负责解释。
篇3：沈阳市地名管理办法(2009)
沈阳市地名管理办法(20**)
沈阳市人民政府令
第13号
《沈阳市地名管理办法》业经20**年10月9日市人民政府第29次常务会议讨论通过，现予以发布，自20**年12月1日起施行。
市长 李英杰
二○○九年十月十四日
沈阳市地名管理办法
第一章 总则
第一条 为加强地名管理，适应经济社会发展、人民生活和传承文化需要，根据国务院《地名管理条例》和《辽宁省地名管理条例》的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称地名，是指用作标示方位的地理实体名称。包括以下范围：
（一）自然地理实体名称，指山、河、湖泊、洞、泉、滩、沟峪等各种自然地理实体名称；
（二）行政区域名称，指市、区、县（市）、乡（镇）、街道办事处名称；
（三）居民地名称，指社区居民委员会、村民委员会和农村自然村名称；
（四）城镇街、路、巷、楼门牌编码；
（五）名胜古迹、纪念地、公园、自然保护区、文化和体育场（馆）等名称；
（六）具有地名意义的隧道、桥梁（立交桥、人行天桥）、车站、机场、电站、水利设施等名称；
（七）大型建筑物及建筑群体名称；
（八）其他具有地名意义的名称。
第三条 本市行政区域内的地名管理工作适用本办法。
第四条 地名管理应当坚持尊重当地历史和现状，保持地名的相对稳定，对历史悠久、具有纪念意义的地名予以保护的原则。
第五条 地名管理实行市、区、县（市）人民政府领导责任制。
市民政部门是全市地名管理工作的行政主管部门，主要职责是：编制全市地名工作规划和地名总体规划；审核、审批地名的命名、更名、废止；审定并组织编撰标准地名资料和工具图书；指导和监督标准地名的推广使用；开展地名信息公共服务；管理地名标志和地名档案；对行业管理部门使用的地名实行监督和指导；协调地名管理相关事宜；指导和监督区、县（市）地名管理部门的工作。
区民政部门负责本辖区行政区划名称和道路命名、更名、废止的呈报工作；负责楼门牌编制、设置和管理工作；负责编制本辖区地名详细规划。
县（市）民政部门负责本辖区行政区划名称命名、更名呈报工作；负责道路命名、更名、废止的审核、呈报、备案工作；负责建筑物及建筑群体名称的审批和楼门牌编制、设置、管理工作；负责编制本辖区地名详细规划。
发展和改革、建设、规划、公安、城管、房产、交通、财政、工商、文化广电新闻出版等部门，应当按照各自职责，做好地名相关管理工作。
第六条 地名工作经费实行预算管理。地名标志设置维护所需经费列入年度市城建投资计划，地名管理日常工作经费列入年度本级政府财政预算，专款专用。
第二章 地名的命名和更名
第七条 地名的命名应当遵循下列规定：
（一）符合城乡地名总体规划要求，反映当地历史、地理、文化、经济特征，符合被命名实体的性质、功能、形态、规模和环境等实际情况，含义健康、简明、确切；
（二）一般不以人名命名，不以外国地名命名地名，禁止用国家领导人的名字作地名；
（三）乡、镇和街道办事处、社区居民委员会不重名，乡、镇内的村民委员会、自然村不重名，城镇内的街、路、巷、广场不重名；
（四）城镇内的各种综合服务大楼、大型建筑物及建筑群体不重名；
（五）具有地名意义的站、场、桥等名称应与当地主地名相一致；
（六）派生地名应与当地主地名相统一；
（七）地名用字应当规范，避免使用生僻字、同音字和错别字以及字型、字音易混淆或者易产生歧义的字；
（八）南北走向的道路通名为街，东西走向的道路通名为路，对斜向的道路适当命名为街名或者路名，不足500米长、8米宽的道路通名为巷。
第八条 地名的更名应当遵循下列规定：
（一）凡有损国家主权和尊严的，带有民族歧视性质和妨碍民族团结的，带有不健康内容和庸俗色彩，以及其他违背国家方针、政策的地名，必须更名；
（二）不符合本《办法》第七条规定的地名，在征得有关方面和当地群众同意后，予以更名。
第九条 快速路、主干路和自然地理实体名称的命名、更名、废止，由市地名管理部门会同相关部门提出意见，报市人民政府审批。
次干路、支路的命名、更名、废止，由所在行政区地名管理部门提出方案，经本级人民政府审核同意，报送市地名管理部门提出审核意见后，由市人民政府审批。市地名管理部门应当自受理之日起15个工作日内提出审核意见。
县（市）范围内道路命名、更名、废止，由所在行政区地名管理部门提出方案，报本级人民政府审批，之后报市地名管理部门备案。
涉及两个以上行政区的道路和自然地理实体名称的命名、更名、废止，由市地名管理部门会同相关部门提出方案，报市人民政府审批。
桥梁、隧道、城市广场、公园等城市公共设施名称的命名、更名、废止，由其建设的主管部门向市人民政府提出申请，经市地名管理部门提出审核意见后，由市人民政府审批。市地名管理部门应当自受理之日起7个工作日内提出审核意见。
第十条 公交站点、车站、机场、电站、水利设施、纪念地、名胜古迹等具有地名意义的名称命名、更名、废止，由其行业管理部门征得市地名管理部门同意后，按照有关规定审批。
第十一条 城镇大型建筑物及建筑群体名称的命名、更名、注销，由开发、建设单位或者产权所有人向市地名管理部门提出申请，按照有关规定予以审批。
建筑物名称与企业名称相一致的，应当以工商行政管理部门核准的企业名称为准，然后到地名管理部门办理建筑物命名、更名手续。
第十二条 新建、改建的道路命名、更名，建设单位或者管理部门应当在竣工验收后30日内，向地名管理部门提出申请。
第十三条 楼、门牌的编制、设置和管理，由区、县（市）地名管理部门按照市民政部门制定的楼门牌编制管理细则执行。
凡在城镇内新建或者改建建筑物及建筑群体，开发、建设单位或者产权所有人，应当在取得建设用地规划许可证及施工许可证的同时，携带建筑设计轴线图、规划及建设用地规划许可证等相关文件，到所在区、县（市）地名管理部门申请办理楼、门、户及单元牌号码。对未办理地名审批手续的，公安、房产、工商、公共事业等部门不予办理相关手续。
建筑物及建筑群体的拆迁，涉及原楼门牌号码废止的，由所在行政区、县（市）地名管理部门核准后向社会进行公布。
第十四条 乡、镇名称的命名、更名，由所在行政区的地名管理部门提出方案，经区、县（市）人民政府审核同意，报市人民政府按照相关规定审批。
第十五条 街道办事处名称的命名、更名，由所在行政区的地名管理部门提出方案，经区、县（市）人民政府审核同意后，报市人民政府审批。
第十六条 社区居民委员会、村民委员会、自然村名称的命名、更名，由所在行政区的街道办事处或者乡、镇人民政府和地名管理部门提出方案，经所在区、县（市）人民政府批准后，报市地名管理部门备案。
第十七条 地名的命名、更名，可以邀请有关专家进行论证，必要时举行听证会。
第十八条 任何单位和个人，未经批准，不得擅自对地名命名或者更名。
第三章 地名的标准化与应用
第十九条 标准地名一般由专名和通名两部分组成。专名是地名的个体属性，通名是地名的类别属性。标准地名用规范的汉字书写，以汉语普通话为标准读音。一个地名，应当只有一个标准名称和读音，不得一地多名、一名多写。
第二十条 地名的罗马字母拼写应当按照国家公布的《汉语拼音方案》作为统一规范和国际标准，并按照《中国地名汉语拼音字母拼写规则》执行。
第二十一条 少数民族地区的地名，按照国家颁布的少数民族语地名的译写规则书写。
第二十二条 各级人民政府批准的标准地名，由同级地名管理部门负责向社会公布。
各机关、团体、企事业单位、部队和其他组织在公文、报刊、广告、公告、证件、广播、电视、教材、牌匾、商标、地图等方面必须使用依法批准的标准地名。
第二十三条 地名管理部门负责编辑本行政区域内的标准地名出版物。非地名管理部门编辑的地名出版物，出版前需报同级地名管理部门审核。
第四章 地名标志的设置与管理
第二十四条 地名标志的设计、加工制作及设置，应当符合国家规定的标准，实行分级设置、管理与维护。
地名标志应当由取得相应资质的单位制作，同类地名标志应当采用统一标准。
第二十五条 城区内街、路、巷地名标志，由市地名管理部门负责设置、管理与维护。
区属乡镇和县（市）范围内街、路地名标志，由所在区、县（市）地名管理部门负责设置、管理与维护。
第二十六条 建筑物及建筑群体标准名称标志的设置，设置者应当持有《辽宁省建筑名称使用证》，并报经市容行政主管部门同意。
第二十七条 地名标志的移动、拆除，由其地名管理部门组织实施。
第五章 档案管理与地名信息化
第二十八条 地名管理部门应当按照档案管理的法律、法规及规定，收集、整理、鉴定、保管地名资料，保证地名档案完整、准确，防止地名资料的丢失和损坏。
第二十九条 市和区、县（市）地名管理部门，应当建立地名信息管理系统，开发和利用地名档案为社会服务。
第六章 处罚
第三十条 对偷窃、故意损毁或者擅自移动路牌等地名标志的，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条 对损毁地名标志造成经济损失的，由直接责任者赔偿。
第三十二条 地名管理工作人员玩忽职守、滥用职权的，由所在单位或者上级主管部门批评教育，情节严重的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第三十三条 本办法所称大型建筑物及建筑群体名称标准是：
（一）标志性建筑：指公众认可，建筑风格别具特色，人文与自然环境相协调，体现时代感的公益性、永久性建筑物。
（二）大厦、大楼、商厦：一般用于楼层达到17层以上（含17层），或者高度达50米以上（含50米），或者建筑面积3万平方米以上的综合性高层建筑物或者大型楼宇名称。
（三）山庄：指占地面积1万平方米以上，花园、绿地面积不低于占地面积的50%，依山而建，环境优雅低层住宅区，或者以住宅、休闲娱乐为用途的建筑群体。不是依山而建的，不得用“山庄”作通名。
（四）小区：用于具有较完善的基础设施和公共服务设施、有相当的人工景点和一定的绿地面积，建筑面积在5万平方米以上，或者住宅建筑不少于10栋的大型居民建筑群体。对于建筑群体规模小于10栋的居民住宅，依据所从事的文化、艺术、科技等具有某种特色，可分别采用园、苑、庭、阁、家、轩、院、居、舍、坊等作通名。
（五）城：指占地面积在20万平方米以上，具有地名意义、规模较大封闭或者半封闭式的商场、专卖贸易、办公、娱乐等综合性多功能的大型建筑群和城市住宅区。占地面积在5万平方米以上，拥有单体较高层建筑、具有地名意义的大型建筑，可用“城”作通名。
（六）广场：指城市用地规模较大，占地面积1万平方米以上，或者总建筑面积10万平方米以上，具有2000平方米以上开阔、宽敞的公共场地，供人们活动、休闲、游玩等场所。
（七）中心：指占地面积2万平方米以上，或者总建筑面积20万平方米以上，具有某种单一功能，且在全市范围内是最具规模的大型建筑群。
（八）宾馆、饭店、公寓、酒店：指相对独立、具有一定建筑规模（建筑面积在3000平方米以上）的住宿、餐饮、娱乐、购物等功能的楼宇或者群楼。
第三十四条 本办法自20**年12月1日起施行。
篇4：济南市地名管理办法(2010修正)
济南市地名管理办法(20**修正)
（1998年7月17日济南市第十二届人民代表大会常务委员会第三次会议通过 1998年8月14日山东省第九届人民代表大会常务委员会第三次会议批准
根据20**年5月18日济南市第十二届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过 20**年6月15日山东省人民代表大会常务委员会公布实施 自公布之日起施行的《济南市人民代表大会常务委员会关于修改〈济南市职工教育条例〉等二十三件地方性法规的决定》第一次修正
20**年6月25日济南市第十三届人民代表大会常务委员会第四次会议修订 20**年7月25日山东省第十届人民代表大会常务委员会第三次会议批准第二次修正 20**年7月25日济南市人民代表大会常务委员会公告第7号公布 根据20**年10月27日济南市第十四届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过
20**年11月25日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准 20**年11月25日济南市人民代表大会常务委员会公告第6号公布 自公布之日起施行的《济南市人民代表大会常务委员会关于修改〈济南市城镇企业职工基本养老保险条例〉等二十三件地方性法规的决定》第三次修正）
济南市地名管理办法(20**修正本)
第一章 总则
第一条 为了加强地名管理，适应城市建设、社会发展和人民生活的需要，根据法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内地名的命名、使用、标志设置及其相关的管理活动，适用本办法。
第三条 本办法所称地名包括：
（一）市、县（市、区）、乡（镇）、街道办事处、村、居行政区域名称；
（二）居民区、自然村等居民地名称；
（三）山、河、湖、泉等自然地理实体名称；
（四）文物古迹、纪念地、公园、风景名胜区、旅游度假区、自然保护区、开发区等名称；
（五）城市道路、桥梁、广场、隧道、涵洞、堤坝、水库等名称；
（六）大型建筑物名称；
（七）专业部门使用的具有地名意义的站、台、港、场和公路等名称。
第四条 市人民政府民政部门主管全市的地名管理工作。县（市、区）人民政府民政部门负责本辖区内的地名管理工作。
规划、公安、工商和城市建设管理等有关部门，应当按照各自职责配合民政部门做好地名管理工作。
第五条 市、县（市）民政部门应当依据城市规划编制地名规划，经市、县（市）人民政府批准后实施。
第六条 地名管理应当从本市地名的历史和现状出发，保持地名的相对稳定，对体现当地历史、文化的地名应当予以保护。
第二章 地名的命名
第七条 地名的命名应当遵循下列规定：
（一）维护国家主权、领土完整和民族尊严，有利于人民团结，符合社会道德风尚和人们的认知习惯；
（二）体现当地历史、文化、地理或者经济特征，与城市规划所确定的使用功能相适应，符合命名对象的性质、功能、形态、规模和环境等实际情况；
（三）一般不以人名、外国地名和外国词汇音译的词语作地名，禁止使用国家领导人的名字作地名；
（四）一地一名，名地相符，派生地名与主地名相协调；
（五）用字符合国家通用语言文字的规定。
乡（镇）一般以乡（镇）人民政府驻地的村名命名。
第八条 地名由专名和通名两部分组成。专名反映地名的个体属性，通名反映地名的类别属性。不得仅用专名作地名或在同一地名中使用两个通名。
第九条 本市市区内新建居民区的名称使用下列通名的，应当符合下列规定：
（一）小区：居住总户数在三千户以上，并有与其相配套的公共服务设施；
（二）花园：绿地率不低于百分之四十；
（三）园、苑：绿地率不低于百分之三十五；
（四）山庄：依山而建，绿地率不低于百分之四十五；
（五）别墅：建筑物容积率不超过零点五。
本市市区内新建大型建筑物使用大厦作通名的，应当是具有一定体量和高度的单体建筑物。
本市市区内新建居住、商业、办公等用途的建筑群使用城作通名的，以居住为主的，占地面积应当在一百万平方米以上；以科技、工业、商业为主的，占地面积应当在五万平方米以上。
本市市区内新建商业、办公等用途的建筑群使用广场作通名的，占地面积应当在八千平方米以上，相对完整并有二千平方米以上集中公共场地（不包括停车场、消防通道）。
使用前四款规定以外的通名的命名条件，由市人民政府制定并公布。
第十条 下列范围内的地名不得重名、同音：
（一）本市行政区域内的乡（镇）、街道办事处的名称；
（二）市区内道路、居民区的名称；
（三）同一县（市）内道路、居民区的名称；
（四）同一乡（镇）内行政村、自然村的名称；
（五）本市行政区域内的自然地理实体的名称。
第十一条 地名的命名按照以下程序办理：
（一）县（市、区）行政区域名称的命名，由县（市、区）人民政府提出申请，经市人民政府审核后，按照国家有关规定报批；乡（镇）行政区域名称的命名，由所在地的县（市、区）人民政府提出申请，经市人民政府审核后，报省人民政府审批；街道办事处名称的命名，由所在地的县（市、区）人民政府提出申请，报市人民政府审批；村、居名称的命名，由所在地的乡（镇）人民政府（街道办事处）提出申请，报县（市、区）人民政府审批。
（二）山、河、湖、泉等自然地理实体名称的命名，由所在地的县（市、区）人民政府提出申请，报市人民政府审批。但涉及邻市边界和国家另有规定的，经市人民政府审核后，按照国家有关规定报批。
（三）文物古迹、纪念地、公园、风景名胜区、旅游度假区、自然保护区、开发区等名称的命名，市区范围内的，由其主管部门向市民政部门提出申请，由民政部门报市人民政府审批；县（市）范围内的，由其主管部门向县（市）民政部门提出申请，由民政部门报县（市）人民政府审批。
（四）城市道路、桥梁、广场、隧道、涵洞、堤坝、水库等名称的命名，市区范围内的，由市建设主管部门或者市水行政主管部门向市民政部门提出申请，由民政部门报市人民政府审批；县（市）范围内的，由县（市）建设主管部门或者县（市）水行政主管部门向县（市）民政部门提出申请，由民政部门报县（市）人民政府审批。单位或个人投资建设的，由投资者提出申请。对城市道路，申请人在道路竣工后三个月内未提出命名申请的，由市、县（市）民政部门报同级人民政府命名。
（五）专业部门使用的具有地名意义的站、台、港、场和公路等名称的命名，由专业部门征得所在地的县级以上人民政府同意后，按照规定报上级专业主管部门审批；属市、县（市、区）管理的，由主管部门提出申请，报同级人民政府审批。
（六）居民区、大型建筑物的命名，由建设单位在办理建设工程规划许可证前办理登记手续。市区范围内的，到市民政部门办理，民政部门征得市规划行政主管部门的意见后，对符合本办法规定的，发给标准地名使用证；县（市）范围内的，到县（市）民政部门办理，领取标准地名使用证。
对自然地理实体和市区内城市道路、桥梁的命名，民政部门或有关部门应当组织专家论证，并经市地名委员会评议。
第十二条 民政部门应当自受理地名申请之日起十个工作日内作出决定，市、县（市、区）人民政府应当自受理地名申报之日起三十个工作日内作出决定，并由民政部门书面通知申请人。
第十三条 按照本办法第十一条规定批准、登记的地名为标准地名，无特殊情况不得变更。确有下列情形之一的，可以变更地名：
（一）因行政区划调整或其他原因，需要变更行政区域名称，变更自然地理实体和专业部门使用的站、台、港、场、公路等名称的；
（二）因城市道路起止点、走向或指位功能发生变化，需要变更路名的；
（三）因产权所有人提出申请，需要变更居民区、大型建筑物名称的；
（四）因实行地名有偿冠名需要变更地名的。
变更地名的申请、审批、登记，按照本章规定的程序办理。
根据本条第一款第（一）项、第（二）项、第（三）项规定变更地名引起的地名标志（含门、楼牌）、户籍登记、房地产登记、工商注册、税务登记等变更手续涉及的行政事业性收费，由提出变更地名的申请人承担；根据本条第一款第（四）项规定变更地名引起的，从有偿冠名费中支付。
第十四条 地名体发生变化，有下列情形之一的，应当注销地名：
（一）因行政区划调整或自然变化消失的，由县（市、区）民政部门报市民政部门注销；
（二）因城市建设消失的，由建设单位报市、县（市）民政部门注销；
根据本办法第十一条第一款第（六）项规定取得标准地名使用证，但未取得建设工程规划许可证或者建设工程规划许可证失效的，由规划部门通知同级民政部门注销地名。
第十五条 地名命名、更名和注销的申报人应当如实填写申报表，并提交有关的证明文件和资料，不得作虚假不实的申报。
第十六条 经命名、更名和注销的地名，由市、县（市、区）民政部门及时向社会公布，并通知有关部门。
第十七条 任何单位和个人不得擅自命名或者变更地名。
第三章 地名的有偿冠名
第十八条 本办法所称地名的有偿冠名，是指人民政府根据企业申请，用体现企业的名称或用商标、品牌作专名命名地名，并向申请人收取地名冠名费的行为。
第十九条 市、县（市）人民政府对本辖区内的城市道路、桥梁、隧道、涵洞、水库、广场、公园、旅游度假区等城市基础设施、公共设施和新建的居民区、非自建自用的大型建筑物可以实行有偿冠名。但对群众认同感强，反映历史、文化和城市特色的地名不得实行有偿冠名。
第二十条 市、县（市）民政部门应当拟定地名有偿冠名项目方案，报同级人民政府批准后组织实施。
第二十一条 地名有偿冠名应当坚持公开、公平、公正的原则，采取拍卖、招标或协议的方式进行。
有二个以上申请人申请地名有偿冠名的，必须采取拍卖、招标的方式进行。
第二十二条 地名有偿冠名使用年限不得少于二十年。
任何单位和个人不得擅自变更和转让有偿冠名的地名。
第二十三条 提出地名有偿冠名的申请人，应当向市、县（市）民政部门提供地名有偿冠名申请书和拟冠名地名分析报告、合法有效的资金信用证明、营业执照，法定代表人证明书。民政部门应当对其提供的资料进行审核。经审核合格的，方可参与地名有偿冠名的拍卖、招标或协议活动。
第二十四条 民政部门应当与取得地名有偿冠名资格的申请人签订合同。
取得地名有偿冠名资格的申请人应当按照合同约定一次性支付地名有偿冠名费。民政部门对支付地名有偿冠名费的，应当依据本办法第二章、第四章的有关规定办理地名命名手续和设置地名标志；对未支付地名有偿冠名费的，有权解除合同，收回地名有偿冠名使用权。
第二十五条 地名有偿冠名费，应当上缴同级财政，用于城市基础设施建设和地名管理相关的业务支出，接受审计部门的监督。
第四章 地名的使用
第二十六条 市、县（市、区）民政部门应当依据标准地名，汇集出版地名录、地名志和行政区划名称单行本。
编绘出版地图、电话号码簿和邮政编码簿等涉及地名密集的出版物，应当以民政部门汇集出版的地名资料为准。
第二十七条 公文、证件、报刊、书籍、地名志、地名词典、广播、影视、广告、标牌、网络等应当使用标准地名。
第二十八条 市、县（市）人民政府有关部门在办理建设工程规划许可证、商品房预售许可证、户籍登记、房地产广告登记手续时，涉及居民区、大型建筑物名称的，应当向民政部门查验标准地名使用证，对无标准地名使用证的不予办理。
第二十九条 民政部门应当建立地名档案管理制度，保持地名资料完整，并提供查询服务。
第五章 地名标志的设置
第三十条 地名标志的设置应当符合下列规定：
（一）点状地域至少设置一处标志；
（二）片状地域根据范围大小设置两处以上标志；
（三）线状地域在起点、终点、交叉路口必须设置标志，必要时在适当地段增设标志；
（四）国家有关技术规范。
第三十一条 地名标志按照下列分工设置和管理：
（一）行政区划标志和城市道路、桥梁、隧道、堤坝、广场、居民区标志，由市、县（市）民政部门负责；
（二）乡（镇）、村标志，由乡（镇）人民政府或街道办事处负责；
（三）其他地名标志由其主管部门或专业部门负责。
第三十二条 地名标志应当自地名批准、登记后一个月内设置完成。
新建、改建、扩建的道路、桥梁、广场、居民区等地名标志应当在工程竣工的同时设置完成；工程分期施工的，应当在每期工程竣工的同时设置完成相应的地名标志。
第三十三条 任何单位和个人不得毁损和擅自设置、移动、涂改、遮盖地名标志。
建设单位因施工确需临时移动地名标志的，应当报设置部门批准并在工程竣工的同时恢复原状。
第三十四条 市、县（市、区）民政部门应当会同有关部门，每年对辖区内各类地名标志进行检查，发现地名标志有下列情形之一的，应当及时限期整改：
（一）地名标志未使用标准地名或书写不规范的；
（二）地名标志锈蚀破损、字迹模糊不清或残缺不全的；
（三）未按照本办法第三十条规定设置地名标志的。
第六章 法律责任
第三十五条 擅自命名、变更地名或使用非标准地名的，民政部门应当责令其停止使用，消除影响；造成不良后果的，由其承担相应的法律责任。
第三十六条 损坏、玷污、遮挡或擅自移动、涂改地名标志的，由民政部门责令其赔偿或恢复原状；依据《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定应当予以处罚的，由公安机关依法给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条 地名管理工作人员玩忽职守、滥用职权的，由所在单位或上级主管部门批评教育，情节严重的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第三十八条 本办法自20**年10月1日起施行。
第三十九条 本办法实施前已经使用的地名，由市民政部门编入地名录的，视为依照本办法批准、登记的地名。